安全生产执法监察工作重点.pptVIP

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执法统计上报及其他工作 执法统计上报相关要求 要指定专人、专门负责,及时报送; 确保上报信息真实有效; 根据上级要求及时修订月报表格式或内容; 月报表内容要与实际执法监察情况一致,监督执法计划落实。 执法统计上报相关要求 为进一步加强和规范安全生产行政执法统计工作,国家安全监管总局对原有的安全生产行政执法统计制度进行了修订和完善,印发了新的《安全生产行政执法统计制度》(安监总统计〔2011〕184号),自2012年1月起正式执行。 填报目录 考虑到中队监管实际,我们将以上3个表简化为两个表。 本行政区承担安全监管监察的生产经营单位 指统计期末,行政区域内安全监管部门负责监管的各类生产经营单位的个数,以“个”为计量单位填报。 实际监督监察生产经营单位 指统计报告期内,安全监管部门对本行政区(辖区)内生产经营单位进行现场监督监察执法的企业个数,以“个”为计量单位填报。即,报告期内统计数为本月内当年第一次监督监察生产经营单位个数与上月止累计监督监察生产经营单位个数相加之和。 实际监督监察生产经营单位次数 指统计报告期内,安全监管部门对本行政区(辖区)内生产经营单位进行现场监督监察执法的次数,以“次”为计量单位填报。 监督监察覆盖率 指安全监管部门、煤矿安全监察机构实际监督监察生产经营单位个数占本行政区(辖区)内承担安全监管监察生产经营单位个数的百分比。计算公式为:监督监察覆盖率=[实际监督监察生产经营单位个数÷本行政区(辖区)内承担安全监管监察生产经营单位个数]×100%。 监督监察复查率 指统计报告期内,安全监管部门、煤矿安全监察机构对生产经营单位监督监察复查或重复监督监察的单位个数与实际监督监察生产经营单位个数比的百分率。计算公式为:监督监察复查率=[(实际监督监察生产经营单位次数-实际监督监察生产经营单位个数)÷实际监督监察生产经营单位个数]×100%。 其他相关工作 完成2012年度执法计划编制及备案工作,并严格落实执法计划,及时进行执法文书网上录入。 加强业务学习、队伍建设,为“大比武、大练兵”及标准化建设打下基础 认真落实专项检查工作,有方案、有检查、有总结 (二)备齐文书证件。主要包括:执法证件、相关法律法规及国家和行业标准、《现场检查记录》、《责令改正指令书》、《询问笔录》、《强制措施决定书》、《行政(当场)处罚决定书》、《企业基本情况登记表》等; (三)备好检查器材。如检查所需的照相、录音、检验、检测工具仪器等。 准备工作流程图 实施检查 (一) 听取情况介绍 到企业进行执法检查,一般情况下,应首先听取企业安全管理工作情况介绍。其目的,就是通过企业的情况介绍,全面了解企业安全生产工作的基本状况,为更好的实施现场检查,提供和掌握必要的信息。主要内容包括:依法建章立制、安全教育培训、安全经费投入、生产现场管理、重大危险源管理、重点安全部位管理及限期整改的问题实施整改的情况等。 (二)检查档案资料 执法人员检查时,对生产经营单位依法建章立制情况逐项进行检查,经常检查的企业也可有重点的进行抽查。按照法律法规的规定和要求,企业必须建立和完善的档案资料,主要有:安全生产责任制、安全生产管理机构和人员配备、安全生产规章制度和操作规程、安全教育培训、职业卫生及劳动防护、应急救援及重大危险源监控、安全评价与检测、安全投入及费用提取等。 (三)检查生产经营场所 生产经营场所的检查,应以企业的重点安全部位和重点生产经营环节为主。检查的内容主要包括:设备、设施管理和现场管理。如:重大危险源、重大事故隐患、有毒有害、易燃易爆作业场所、重要车间、仓库、变电室、锅炉房、特种作业人员持证及整改到期需进行复查的问题等。 (四)反馈检查情况 在对企业进行全面检查和了解情况的基础上,对检查中发现的问题,应及时进行汇总、认真做好分析和梳理工作,并根据汇总情况,制作相应的执法文书。反馈检查情况,应由主办员主持,按照哪些是必须立即整改的,哪些是限期整改的,哪些是应当处罚的问题,分别向企业讲明情况,由企业负责人在执法文书上签字。 (1)检查每一个企业、每一个环节必须仔细认真,发现不安全因素和问题时,可当场改正的,应当责成其当场改正,并下达《现场处理措施决定书》不能当场改正的,应提出整改要求,并下达《责令限期改正指令书》。将情况如实记录,填写《现场检查记录》。 (2)发现有安全生产违法行为,法律法规又有明确规定限期整改的,应责令其限期整改,并填写《责令限期改正指令书》。对限期改正可并处罚的,要及时作好调查取证工作,有条件的可当场对当事人进行询问,制作《询问笔录》;如不能当场询问,可告知当事人另行询问的时间和地点,并填写《询问通知书》,同时要告知企业违犯了法律法规哪些条款,依法应受到什么样的处罚

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