安全标准化规范化管理重点.pptVIP

一、安全生产规范化 * * 鄞州区安全生产监督管理局 安全发展 国泰民安 工业企业安全生产规范化管理解释 王崇光 工程师 电 话 : 手 机 : 目录 一、?? 工业企业安全生产规范化管理 二、 企业推行安全生产规范化的工作步骤 三、规范化企业《考评标准》的考评原则 四、《考评标准》的考评方法 五、?规范化试点企业考评时存在的主要问题 为什么企业 要开展安全生产规范化？ 《安全生产法》要求： “生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。” 国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》指出： “开展安全质量标准化活动。制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。” 国家安监总局《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》要求： 在全国开展安全质量标准化活动。2005年出台了《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法和评级标准》。 省政府发了“关于进一步加强安全生产工作”的通知： ? 1、健全企业内部安全生产管理机制。 2、开展安全质量标准化活动。力争2年左右的努力，全省规模以上工业企业安全质量标准化普及率达到80%以上，危险化学品、建筑、电力、机械制造等行业规模以上企业安全质量标准化达标率达到50%以上。 3、加大安全生产投入 4、落实安全生产设施“三同时”。 省安监局发了“关于开展企业安全生产标准化活动的工作意见”： 2006年至2008年为推广阶段：重点做好矿山、危化、机械、建筑、电力行业和领域的安全生产标准化活动。全面开展机械制造企业标准化活动，其中50%的大、中型机械制造企业安全生产达标。 2009年到2010年底为提高阶段：2010年，100%机械制造企业开展标准化活动，大、中型机械制造企业安全生产达标率在100%。 安全生产规范化概念？ 企业的安全生产管理制度、设备设施和运行控制符合国家法律、法规、标准并保持的过程，即安全生产规范（标准）化。 安全目标 人的素质 硬件条件 工艺条件 安全管理 一、安全生产规范化是企业安全状况的综合反映 历史的数据 现状 将来 即是企业的安全输出，又是政府监管的切入点 事故数量、伤亡人数、职业病、经济损失 产值事故死亡率下降35%以上 人员事故死亡率下降25%以上 特大事故起数下降20%以下 企业安全生产目标 被动数据 一、安全生产规范化是企业安全状况的综合反映 安全生产规范（标准）化，是将有关法律、法规、标准在一个行业的具体化和明确化。 安全是符合有关法律、法规、标准的一种状态，即规范（标准化）的程度 安全不是不发生事故 安全是一种状态，而不是被动的数据 一、安全生产标准化是企业安全状况的综合反映 因此，安全生产规范（标准）化是通过软件、硬件以及运行三个方面对企业安全状况的综合描述，是企业的安全状况的输出，也是我们安全监管部门的切入点。 同时，对企业安全生产规范（标准）化的监管，有利于我们监管部门将事后监管转化为事前监管。 二、安全生产规范化有利于明确安全生产的责任主体。 安全评价、评估 安全检查 安全生产规范化 中介服务机构 监管部门 企业主动行为 二、安全生产规范化有利于明确安全生产的责任主体。 安全生产规范化 法律法规标准的要求 企业的安全状况 差 距 企业自己发现的 明确了整改提高的目标 二、安全生产规范化有利于明确安全生产的责任主体。 身体健康 企业安全 体检 辩识评价 医学标准 安全标准 关注对象 治疗方案 危险源 隐患 管理整改方案 三、安全生产规范化是企业安全工作的具体指南。 随着社会的进步，人们对安全的意识提高，对安全的需求在增加，也认识到安全隐患及事故给企业带来的负面效应，因此我们并不否认现在大多数企业及其业主对安全的重视。但如何重视安全，如何把安全生产工作落实到实处，在一定程度上还是困惑着企业，抱侥幸心理的有之，担心投入比的有之，而安全规范（标准）化，正是给出了一个行业的安全生产的基本准入条件。 三、安全生产规范化是企业安全工作的具体指南。 用工制度 保险制度 企业 安全健康保障 社会责任 环境保护 …………… 安全生产规范（标准）化活动是企业安全状况