03财政支出规模与结构分析-2013.pptVIP

* 财政支出比财政收入更能反映政府支配的资源数量和份额。因为存在赤字的条件下，支出大于收入。 * 1929年后大危机后，政府干预经济加强，发达国家的公共支出普遍加大，但是各国增长的幅度存在很大的差异。 20世纪80年代后，各国市场经济制度逐渐趋于成熟，公共财政的范围和作用也趋于稳定，政府市场关系的差异性形成了市场经济体制下不同的制度模式。美国政府微调型市场经济模式，法国计划引导下的市场经济模式；德国“市场经济+国家调节+社会保障”的社会市场经济模式，瑞典社会福利市场经济模式；日本政府导向性市场经济模式。政府支出比重的这种差异性反应了这种模式的多样性。 * * 发达国家财政支出规模变化的三个阶段 阶段1：1750－1850 政府部门相对规模一般不扩大，财政支出规模保持相对稳定 支出集中在：国防、维护法律和秩序、少量用于公共教育和基础设施（公共投资） 阶段2：19世纪晚期－20世纪80年代中期 财政支出规模保持持续增长态势 政府补贴和社会福利等转移性支出加大 阶段3：20世纪80年代－ 财政调整，财政支出规模得到控制，支出增长势头一定程度上得到遏制 放弃凯恩斯主义，奉行货币主义政策主张；推行国有经济私有化；削减财政支出规模 * * 在不同的经济发展时期都有增加财政支出的要求。 * 全国政协十一届一次会议举行第二次记者招待会，王健林、刘红宇、刘迎霞、徐冠巨、韩方明等五位来自新阶层的