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安全生产知识讲 座 锡林郭勒电业局安监处 什么是安全生产？ 所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。 电力企业安全生产 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，保证员工在电力生产活动中的人身安全，保证电网安全可靠供电，保证国家和投资者的资产免遭损失。即：保人身、保电网、保设备。 贯彻“管生产必须管安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。 实施“全面、全员、全方位、全过程”四全安全管理。管理要涉及生产、基建、农电、多经各个工作方面；涉及参与工作的所有人员；涉及领导、管理、现场各个岗位；涉及规划、设计、设备选型、施工、运行、检修等全部过程，不留任何死角。 安全目标管理 1、“三级控制”原则 企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和电网事故； 车间（供电分局、管理处）控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故； 班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。 公司2013年安全生产目标 1、不发生电力生产人身死亡事故； 2、不发生一、二级电网、设备事故； 3、不发生有人员责任的四级及以上电网、设备事故； 4、不发生五级信息系统事件； 5、不发生负同等及以上责任的重特大交通事故； 6、不发生重大施工机械设备损坏事故； 7、不发生重特大火灾事故； 8、控制有人员责任的五级、六级电网、设备事件。 盟局 2013年安全生产目标 1、不发生电力生产人身重伤及以上事故； 2、不发生三级以上电网、设备事故； 3、不发生有人员责任的五级及以上电网、设备事故； 4、不发生六级以上信息系统事件； 5、不发生负同等及以上责任的重大交通事故； 6、不发生重大施工机械设备损坏事故； 7、不发生重大火灾事故； 8、控制有人员责任的七级、八级电网、设备事件。 2、防控体系建设 公司系统实行“五级”安全防控体系建设，一是公司职能层面要完善制度、强化措施，加强对电网系统关键工程、薄弱部位、重点时段的监督与控制，为基层提供指导和服务，控制人身死亡、重特大电网和设备事故。二是基层单位层面，要认真贯彻公司各项安全生产工作部署，明确各级管理层的安全职责和权利，重点抓好安全生产有关规程制度的执行与保证措施的细化与落实，控制重伤和事故。三是车间层面，强化“严、细、实、勤”管理，明确执行标准和执行程序，落实“三大措施”（组织措施、安全措施、技术措施），确保生产现场安全管理到位，控制轻伤和障碍。 四是班组层面，坚持开展安全教育与反违章活动，重点抓好危险点预控措施的制定与现场执行，安全防护、安全监护和措施的执行到位，控制未遂和异常。五是员工层面，加强业务学习，提高个人安全素质和作业技能，执行规章制度，切实做到“安规”考试百分之百合格，“安规”要求百分之百执行，操作百分之百正确，“四不伤害”百分之百落实。保证自身行为达到标准要求，控制违章。 安全生产责任制 1、安全生产责任制：安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一,预防为主,综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。 2、公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用。 各级行政正职是安全第一责任人，对本企业的安全生产工作和安全生产目标负全面责任；各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任，向行政正职负责；总工程师对本企业的安全技术管理工作负领导责任，向行政正职负责。 各部门、各岗位应有明确的安全职责，做到责任分担，并实行下级对上级的安全生产逐级负责制。 3、《安全生产法》第十三条规定“国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任”。 生产安全事故责任追究制度是指发生生产安全事故时，按照安全生产责任制的规定追究相关责任人责任的制度。为了有效地防范生产安全事故的发生，严肃追究生产安全事故责任者的责任，保障人民群众生命、财产安全，国家实行生产安全事故责任追究制度。 4、事故调查“四不放过”原则 事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。 安全事故体系由人身、电网、设备和信息系统四类事故组成，分为一至八级事件，其中一至四级事件对应国家相关法规定义的特别重大事故、重大事故、较