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第九章 公共卫生监管法律制度 院感科兼公共卫生科科长 陈泽芬 2015年12月2日 第1节 概述 第1节 概述 第2节 公共场所卫生管理 第2节 公共场所卫生管理 第2节 公共场所卫生管理 第2节 公共场所卫生管理 第2节 公共场所卫生管理 第3节 突发公共卫生事件应急处理 第3节 突发公共卫生事件应急处理 第3节 突发公共卫生事件应急处理 第3节 突发公共卫生事件应急处理 第3节 突发公共卫生事件应急处理 第3节 突发公共卫生事件应急处理 第3节 突发公共卫生事件应急处理 第3节 突发公共卫生事件应急处理 第3节 突发公共卫生事件应急处理 第3节 突发公共卫生事件应急处理 第3节 突发公共卫生事件应急处理 感谢同学们的倾听 * 教学目标 1、掌握公共卫生的概念、公共场所卫生要求、法律责任；★ 2、掌握突发公共卫生事件应急处理预防与应急准备、报告与 信息发布、突发事件应急处理、法律责任；★ 3、熟悉公共场所的概念及其分类、公共场所卫生的管理和监督 ☆ 4、了解卫生监管的法制建设、公共场所卫生监管的法制建设及 突发公共卫生事件应急处理概述。○ 公共卫生是社会安全的重要组成部分 公共卫生安全面临日趋严峻的挑战 为了保障和促进人们的身体健康和生命安全， 必须加强对公共卫生的监督和管理！ 案例 2009年11月30日16:30，北京市海淀区卫生局接到群众举报，称2009年11月29日晚21:50，北京市海淀区 某酒店出现9名客人不明原因头晕、恶心、呕吐，其中6名较为严重的客人已被送往医院治疗。经调查，事 故原因为该酒店11月29日晚在二楼餐厅开展灭蟑作业，使用灭蟑烟剂，灭蟑烟剂沿楼梯弥散到三层，污染 客房空气所致。而该酒店在事发后并未向当地卫生行政部门报告。海淀区卫生局依法给予了该酒店3000元 罚款，并责成其停止使用客房，加强室内通风，待室内空气质量符合卫生标准后方可使用；同时要求该酒 店加强公共场所的卫生管理制度，采取各种措施，预防危害健康事故的发生。 这是北京某酒店发生的公共场所危害健康事件，处罚的依据是《公共场所卫生管理条例实施细则》，在细则里 明确规定“发生健康事故的，经营者应当立即处置，防止危害扩大，并及时向县级人民政府卫生行政部门报告。 任何单位或个人对危害健康事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。”该酒店在施法后未 按规定及时向海淀区卫生行政部门报告，根据细则应处5千元以上3万元以下罚款，但由于该酒店事发后采取了 必要救治措施，避免了事件进一步扩大，因此给予了3000元行政处罚。 ★公共卫生——是以保障和促进公众健康为宗旨的公共事业，是通过国家与社会的共同 努力来预疾病、延长寿命、促进健康和提高效益的科学和技术，其范围