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安全环保部 国家所制定的主要环境管理制度: 1、环境影响评价制度; 2、“三同时” 制度; 3、征收排污费制度; 4、限期治理制度; 5、排污申报登记制度; 6、环境保护许可证制度 7、污染物排放总量控制制度 环境影响评价制度 环境影响评价制度是指为了严格控制新的污染,对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划项目,在工程兴建以前,对他的规划选址、设计以及在建设施工过程中和建成投产以后可能对环境造成的影响,进行调查、预测和评价,提出环境影响及防治方案报告,经主管当局批准后,进行建设的制度。他与三同时制度相辅相成。 “三同时”制度 三同时制度是指建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。其目的是防止建设项目产生新污染、破环生态环境。他与环境影响评价制度相辅相成,是贯彻预防为主法律原则的一项重要法律制度。 征收排污费制度 是对于向环境排放污染物或者超过国家排放标准排放污染物的排污者,按照污染物的种类、数量和浓度,根据法律、行政法规的规定征收一定的费用。这是一项运用经济手段有效地促进污染治理和新技术的发展,又能使污染者承担一定污染防治费用的环境保护法律制度。 征收排污费制度 征收排污费的目的是为了促进节约和综合利用资源,治理污染和改善环境。根据我国有关环境保护法律的规定,凡是向水体、大气排放污染物的企业事业单位,都必须按照国家规定缴纳排污费,并负责治理。企业缴纳排污费不是就买到了“污染权”。 限期治理制度 指对造成环境严重污染的企事业单位,人民政府决定限期治理,被限期治理的企事业单位必须如期完成的制度。 限期治理制度是对现已存在危害环境的污染源,由法定机关做出决定,强令其在规定的期限内完成治理任务并达到规定要求的制度。 限期治理制度 1)区域性限期治理 2)行业性限期治理 3)企业限期治理 排污申报登记制度 排污申报登记制度是指由排污者向环境保护行政主管部门申报其污染物的排放和防治情况,并接受监督管理的一系列法律规范构成的规则系统。它是排污申报登记的法律化。 环境保护许可证制度 是指从事有害或可能有害环境的活动之前,必须向有关管理机关提出申请,经审查批准,发给许可证后,方可进行该活动的一整套管理措施。它是环境行政许可的法律化,是环境管理机关进行环境保护监督管理的重要手段。 环境保护许可证制度 采取环境保护许可证制度,可以把各种有害或可能有害环境的活动纳入国家统一管理的轨道,并将其严格控制在国家规定的范围内。有利于对开发利用环境的各种活动进行事先审查和控制。便于发证机关对持证人实行有效的监督和管理。 污染物排放总量控制制度 十一五期间临沂市主要污染物排放总量控制2010年化学需要量32669.2吨(入河量控制在29300吨),氨氮入河量控制在2456.0吨,二氧化硫96300吨。 费县二氧化硫145吨,化学需氧量90吨,氨氮9吨; 鲁南制药集团二氧化硫4500吨,化学需氧量1600吨,氨氮128吨; 山东新时代药业有限公司二氧化硫200吨,化学需氧量200吨,氨氮40吨; 污水排放的国家标准和地方标准 为了贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》,控制水污染,保护江河、湖泊、运河、水库、海洋等地面水以及地下水水质的良好状态,保障人体健康,维护生态平衡,制定本标准《污水排放标准》(GB8978-1996) 标准值(将排放的污染物按其性质和控制方式分为两类) 第一类污染物,不分行业和污水排放形式,也不分受纳水体的功能类别,一律在车间或车间处理设施排放口采样,其最高允许排放浓度必须达到本标准要求。 第二类污染物,在排污单位排放口采样,其最高浓度必须达到本标准的要求 部分行业最高允许排水量(制药行业) 环境风险防控应急预案 公司按照“三级应急,四级预警,五级防范”的体系制定了环境风险应急预案。 车间外建有废水暂存池,用管道连接至环保站。将公司三座环保站彼此联通,任何一座环保站处理不好时可相互调剂,并且与费县城市污水处理厂管道连接,使公司整套环保系统具有较强的抗污染物冲击能力。 环境风险防控应急预案 在排放口安装2台10KG的臭氧发生器,另设安全闸,一旦出水指标异常时,关闭安全闸,启动臭氧发生器将污染物降解,达到进水标准时排入城市污水处理厂继续处理,可有效防控环境风险 环境风险防控应急预案 若发生突发环境事故,公司将迅速启动现场应急预案,立即停止生产,疏散人员,展开救助;并迅速将室外污水及雨水管道切换进事故池,避免污染物泄露到外部环境; 环境风险防控应急预案 事故处置后用泵将事故池内污水分批次打入环保站进行处理。当事故污水可能超出厂区控制时,立即上报启动县级应急预案,关闭上下游拦河坝,将外泄污水控制在厂区内温凉河河道,进
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