安全管理手册副本教案.docVIP

神华神皖安庆皖江发电有限公司 安全管理手册 2013-11-06发布 2013-11-06实施 神华神皖安庆皖江发电有限公司发布  发 布 令 为建设本质安全型发电企业，促进公司持续稳定健康发展，不断提高安全管理水平，提升本质安全体系品质，按神华集团Q/SHAQ1010-2013《火力发电企业风险预控管理体系》要求，编制此《安全管理手册》试行版。 本《安全管理手册》是神皖安庆皖江发电有限公司安全管理体系的纲领性文件，全面介绍了公司安全管理体系的范围、工作目标，描述了各部门执行本安管理的职责和相互协作关系，规定了执行各项安全管理要素需依从的准则、标准和制度。 本《安全管理手册》试行版的核心思想和具体内容符合本安体系管理的相关要求，经公司安全委员会审查通过，特此发布。该手册自2013年11月6日起开始实施，各单位、部门遵照执行﹗ 总经理：徐顺喜 二0一三年十一月六日  前言 本质安全管理体系是以风险预控管理为核心的安全管理体系，是安全生产“人、机、环、管”四要素相互作用、相互联系的统一体，通过体系运作实现“人、机、环、管”的本质安全。本质安全管理体系是动态管理体系，以风险管理为灵魂，闭环管理为手段、持续改进为原则，实现本质安全管理的目标。 安庆皖江发电有限公司始终坚持以科学发展观为统领，全面贯彻和落实神华集团和神皖能源关于安全发展的方针政策、部署和要求，遵循安全发展规律，安全生产成效斐然。公司从基本建设到发电营运的全周期无人身伤亡，无重大设备事故，在神皖系统内首家通过电监会组织的安全生产标准化一级单位验收，本安体系建设连续三年被神华集团评为一级单位。截止目前，公司安全生产突破2900天。 公司十一年的安全管理经验告诉我们，安全生产的基础越牢，安全发展的后劲越足，企业发展越有活力。为进一步兑现安全管理承诺，夯实安全管理基础，保证公司安全生产的中长期目标的实现，神皖安庆皖江发电有限公司系统的梳理了公司安全管理体系，依据神华集团Q/SHAQ1010-2013《火力发电企业风险预控管理体系》要求，结合公司实际情况，编写了《安全管理手册》试行版。此《安全管理手册》全面描述了公司本质安全管理体系的目标、范围和体系的主要要素要求，覆盖所有单位、部门的职责及其接口关系，以及体系包含的全部过程以及过程运行所依从的准则、标准和制度等。手册包含了风险控制体系建设，危险源辨识与风险评估、不安全行为控制等十一项内容，既函盖了火力发电企业风险预控体系的基本要素和要求，也体现了神皖安庆皖江发电有限公司安全生产管理的特点和理念，是公司本质安全管理体系的基础性文件。 本安体系建设要外化于行，内化于心。请认真阅读本手册，并在实际工作、生活中遵守安全规则。2013年11月06日发布。 神皖安庆皖江发电有限公司安全委员会 神皖安庆皖江发电有限公司安全监察部 二零一三年十一月  目次 前言 III 第一章 风险控制体系建设 1 第一节 安全方针、安全目标和安全承诺 1 第二节 机构、职责和权限 2 第三节 法定要求管理 3 第四节 文件与记录的控制 4 第五节 安全文化管理 6 第二章 危险源辨识、风险评估 8 第一节 危险源辨识与风险评估 8 第二节 风险监测与控制 9 第三节 重大危险源管理 10 第三章 不安全行为控制 13 第一节 员工准入 13 第二节 岗位规范 14 第三节 教育培训 15 第四节 行为管理 16 第五节 行为观察、矫正 17 第四章 建设项目 20 第五章 生产系统运行控制 22 第一节 设备基础管理 22 第二节 运行管理 23 第三节 维护与检修管理 25 第四节 可靠性管理 28 第五节 技术监督管理 29 第六节 缺陷管理 30 第七节 生产物资管理 32 第八节 技术改造管理 33 第九节 设备设施风险控制 35 第六章 综合要素管理 37 第一节 安全例行工作 37 第二节 安全检查 38 第三节 安全投入 39 第四节 作业许可 40 第五节 职业健康管理 41 第六节 变更管理 42 第七节 作业环境管理 43 第八节 消防管理 44 第九节 特种设备管理 46 第十节 工器具管理 47 第十一节 危险化学品管理 48 第十二节 交通管理 49 第十三节 治安管理 50 第七章 应急预案与响应 53 第一节 应急预案体系 53 第二节 应急预案演习和应急检查 54 第八章 隐患和事件 56 第一节 隐患管理 56 第二节 事件管理 57 第九章 安全信息 59 第十章 承包商管理 61 第一节 承包商准入管理 61 第二节 承包商现场安全管理 62 第十一章 安全检查与评价 64 附录 66 附录1：企业安全承诺