防灾减灾中心“”调度指挥系统建设需求书解析：.docVIP

天津市119调度指挥中心 系统建设需求书 天津市119调度指挥中心系统 建设工作小组编制 2004年04月08日 前 言 天津市119调度指挥中心系统建设，是防灾减灾中心建设的重要组成部分，《防灾减灾中心119调度指挥系统建设方案》已经2003年第八次局长办公会议审议批准，按照实用性、先进性、前瞻性的建设原则，经过对南京、上海、重庆等城市现有或在建的“119”调度指挥中心的调研，依据公安部《消防通信指挥系统设计规范》，我们修改制定了我局新建防灾减灾中心的“119”调度指挥系统的需求书。新建的天津市“119”调度指挥系统，主要包括四个部分：有线/无线接警调度系统、计算机辅助接警调度系统、大屏显示系统、无线传输子系统。 第一部分、119计算机辅助接警调度系统功能需求 一、总体功能需求： 1-1、该系统必须是涉及消防通信调度指挥各环节（包括消防调度通信指挥中心、消防支、大、中队，直属作战单位，移动通信指挥车，火场指挥车，消防重点单位，定点报警单位等）的一个统一的有机整体。 1-2、建成从报警、处警、火警登记、统计、调度指挥等接处警全过程中的系统结构的统一，保证数据的统一性、完整性和有效性，形成完善的信息处理流程。 1-3、系统能够集中接收、显示火警信号并能处理重特大火灾和恶性抢险救援事故，而且具备同时受理和处理多起火警和社会救援的能力，至少设置13个以上接警工作站、一个接处警综合调度台（包括班长台、无线调度及相关控制功能）。 1-4、系统必须具备快速反应的能力，从接警开始到中队接到下达出动指令应在公安部规定的45秒时间内完成。 1-5、系统应具备为扑救重大恶性火灾和处置特种灾害事故自动编制联合作战出动方案和提供辅助决策指挥的能力。自动统计显示调动中队、支队数量，调出消防车辆的分类数、总数功能。 1-6、系统应当提供多种方式确定灾害地点和灾害类别，并能根据多种因素合理编制最佳出动方案、联动方案、应急预案等。 1-7、根据火警受理过程中得到的信息，提供多种相关数据（器材库、车辆库、专家库、方案库、水源库、电话库等），以便调度员实施动态的正确指挥。 1-8、系统可以实现灾害事故信息的登记、归类、统计、查询、打印、存档等功能。 1-9、系统必须全年连续可靠工作，为适应通信调度指挥工作的特点，服务器采用热备份工作方式，而且其它重要部件应有备份，保证各种情况下能够受理火警和处理火警。 1-10、系统应具备故障检测能力，并且网络必须具备有抗干扰措施和容错措施。 1-11、系统应能提供规范的人机交互环境，应采用中文显示界面，保证操作使用和日常维护均能简单和方便。 1-12、系统应采用开放设计思想，以标准化和规范化为基础，并兼顾未来技术（包括硬件和软件）的发展，具有很强的可扩容性和延伸性。 1-13、系统应设置可靠的防雷击、防静电危害、防过电压危害、防过电流危害和防漏电的安全设施。对计算机网络系统的安全措施也要特别关注，主要是能防止计算机病毒、非法用户的非法访问、误操作和系统故障的发生等造成的危害，使系统瘫痪。 1-14、系统的建立一定要做到标准化和规范化，消防调度指挥系统的信息要求数据采集规范化、信息形式标准化、信息内容系统化、信息储存档案化。以达到信息横向、纵向贯通一致、数据共享的目的。 1-15、系统必须将有线接警系统、无线传输子系统、GPS系统、显示系统、定点报警系统等有机集成于一体。并预留接口，便于以后升级。 1-16、能将现场图像传输到指挥中心并显示在大屏上。 1-17、在天津市市区选择四个制高点建立高空了望系统（有效距离10公里以上），用于监视市区火灾发生情况，并将图像显示在指挥中心大屏上。 二、具体功能需求 2-1、火灾、抢险救援报警接收功能 2-1-1、系统能够直接接收天津市范围内的市话公用网的报警信息；能够直接接收全市范围内的移动电话（包括小灵通）报警和有线、无线网络定点报警单位的报警信息； 2-1-2、系统遇忙时（接警机都忙）能够实现对报警人进行语音提示的功能。（接警人听到三声振铃无人接听后自动转为语音指示） 2-1-3、系统文字屏报警信息显示主叫号码、机主名称和装机地址，机主名称和装机地址，经调度员辨别后可以根据实际受灾单位（住户）名称和地址进行人工录入和修改，人工录入和修改方式以简码为主，其他方式为辅（五笔、拼音），且简码录入方式为系统的默认状态。 2-1-4、当主叫号码进入经调度员辨别确定为社会救援时，通过操作键盘，自动进入社会救援接警界面。操作程序与接警程序要求相同，存档时应按社会救援登记表存入。并可以根据不同要素进行灵活查询、修改、删除。 2-1-5、系统能够利用鼠标和键盘等方式对主叫号码或实际受灾单位（住户）的电话号码进行反叫，实现与报警人和受灾单位（住户）进行通信联络的功能。 2-1-6、系