9、10中国社会建设第一讲(杜晓燕)讲解.ppt

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5、社会公平问题更加突出了 1、物价上涨 63.5% 2、看病难、看病贵 42.1% 3、收入差距过大 28% 4 、就业失业 26% 5、住房价格过高 20.4% 6、贪污腐败 19.4% 7、养老保障 17.7% 8、 环境污染 11.8% 9、教育收费 11.4% 10、社会治安 9% ——《社会蓝皮书:2009年中国社会形势分析与预测》,第25页 红薯煮熟了,大的人吃,小的喂猪。山村里的孩子长期吃不到肉,红薯白菜是他们的主要食物。为省下几元车钱,孩子们要走6小时甚至一天去上学。 被GDP遗忘的角落 去年年初,32名外地农民工来到临汾市洪洞县广胜寺镇曹生村一个黑砖场打工。这家砖场是由该村村支书的儿子开设的,农民工们每天面对的是打手们冰冷的铁棍以及狼犬的血盆大口。上月月底,洪洞县公安局展开“飞虹亮剑”大清查行动,终于破获这一大案;6月6日上午,殴打致人死亡的砖场打手赵延兵被警方抓获并押回洪洞。 四、推进社会建设的路径选择 调整工作重心,更加重视社会建设 (战略上)  为社会建设提供组织保证(组织上) 保障社会建设人力、物力、财力的投入(物质上) 进行社会体制改革(体制上) 加强社会制度建设(制度上) 即要重申十七大的决定,开展关于构建社会主义和谐社会,重点推进社会建设的研讨,弄清楚什么是社会建设?为什么要进行社会建设?怎样进行社会建设等重大理论和实践问题,进一步在全党、全国取得共识。 (一)调整工作重心,更加注重社会建设 根据陆学艺教授的调查,在相当多的经济发展快的地区,社会矛盾和问题反而越多,群众的满意度和幸福指数不高,住房难、上学难、看病难、养老难的呼声很高。但是,从最近媒体透露的一些发达地区关于“十二五规划”的信息看,长三角、珠三角的几个县市,人均GDP已经超过一万美元,他们还是在提今后要实现GDP“三年翻番”、“四年翻番”、“五年翻番”的目标,而构建社会主义和谐社会与社会建设方面的目标和任务则比较空泛,这很值得我们深思。 社会建设是一项长期的社会发展战略,涉及诸多领域,需要分阶段、有重点地实施。从政府层面来看,现阶段的焦点任务,是要实现工作重心的调整,把社会建设工作放在更加重要的位置来抓 。 从全国来说,中央政府的工作重心调整要走在前面,要切实转变职能,打造服务型政府。 (二)为社会建设提供组织保证 当前要重点进行社会建设,推进经济社会协调发展,促进社会和谐。社会建设本身是一项庞大的系统工程。社会事业、社会组织、社会管理和社会安全等方面的工作,都已经有了相应的机构和部门在做。现在要紧的是要整合这些社会工作的资源,协调组织各方面的力量,形成合力,把这件大事办好。 所以,要像当年国家进行经济建设,组建国家计划委员会那样,组建一个社会建设工作委员会,就很有必要。社会建设工作委员会的任务主要就是对整个社会建设进行宏观协调统筹,规划,组织,调控,使各项社会建设工作有序有效地进行。 2009年,全国在民政部门登记注册的民间社会组织为43.1万个,登记注册社会组织密度为每万人2.94个,远低于世界上许多国家的水平。例如,法国为每万人110个,日本为每万人97个,美国为每万人52个,印度为每万人10.2个。 中国非营利民间社会组织创造的增加值仅占国内生产总值的0.15%,而世界各国的该比重平均达到4.6%。 思考题: 你对由“郭美美”事件引发的“红十字会”等机构的慈善危机怎么看? 各类官方半官方群团组织、行业协会和其他中介组织,一方面要继续做好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,协助进行行业管理和中介服务;另一方面要增强为相关社会群体服务的意识,不断提高服务能力和水平,一些组织还要加快进行“政社分离”的改革,完成作为社会组织的角色转换。另外,要加强对这些机构的监督,实行财务公开、信息公开等手段,使他们能在百姓的监督下公开、透明的运作。 基层社区自治组织要进一步提高民主自治水平,推进参与式的社区治理,搞好社区社会服务,维

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