论市场经济运行中的计划调节与市场调节分析报吿.docVIP

论市场经济运行中的计划调节与市场调节  摘要：当今世界，无论是资本主义，还是社会主义国家，调控社会经济运行的两个基本手段都是计划和市场。这是市场经济健康运行的客观要求，是微观与宏观、经济与社会，目前与长远协调发展的基本保证。因而，从理性上正确认识计划与市场的相互关系，在实践上有效运用计划与市场这两个调控方式，充分发挥它们的各自的功能和优势，做到扬长避短，优势互补，这是我国当前乃至整个社会主义阶段一个重大的理论课题和实践课题。正是基于这一认识，本文在阐述计划与市场的含义及特征的基础上，着重论证两者之间的关系，再就如何运用计划与市场调控方式的问题作些分析探究，提出建议性意见。其旨在于：正确认识和运用计划与市场这两种调节手段，促使我国社会主义市场经济健康有效地运行，又好又快地发展。 关键词：市场经济；调节手段；计划；市场 第一章? 绪 论 1.1研究的背景 我国经过经济体制改革，已建立了社会主义市场经济体制，这是对建设有中国特色社会主义伟大实践经验的科学总结，是对马克思主义经济理论的重大发展。她标志着我们不仅在认识上实现了从传统经济到市场经济的飞跃，而且对社会主义经济规律的认识达到了一个全新的高度。学习和研究社会主义市场经济理论，确保我国社会主义市场经济的健康运行，其中一个至关重要的问题，就是计划与市场及其相互关系的问题。 纵观当今世界，各国都在发展市场经济。市场经济从本义上讲，是以市场为载体，以市场作为资源配置主要方式的社会经济形式。然而市场经济的发展又离不开政府的宏观调控，没有不干预的调控经济的政府，也没有不受政府干预和调控的市场经济。政府管理经济职能是随着社会化大生产的发展而日益强化的，政府调控经济的手段也是随着经济社会的发展呈现出多种多样的形式。譬如产业政策、财政政策、货币政策、税收政策、计划手段如此等等，其中一个重要的手段就是实施宏观计划管理。这就是说计划与市场是调节社会经济运行两个最基本的手段。因而，正确认识和处理好计划与市场及其相互关系的是市场经济持续健康发展的内在要求。 1.2 计划与市场理论的确立 众所周知，马克思主义的创始人认为，随着资本主义私有制的消灭，社会主义公有制的建立，商品货币关系将退出历史舞台，社会生产的竞争和无政府状态将被有计划的社会生产所代替。可见，他们所设想的未来的社会主义社会，是没有商品、没有货币、没有市场的自由、平等、公正的发达的社会，是实现了物质资料生产的社会化，生产资料的公有化，社会资源配置方式的计划化的社会，鉴于历史条件的限制，马克思、恩格斯确实没有提出社会主义市场经济这个范畴。 在国际共产主义运动史上，第一个提出并着手解决计划与市场问题的是列宁。在苏维埃俄国实行“新经济政策”时期，他一再强调只有通过商品交换，允许自由竞争，才能保持无产阶级与农民群众的联盟，才能恢复和发展生产，战胜敌人，巩固新生的苏维埃红色政权。列宁把“新经济政策”付诸实践，不但允许发展自由贸易而且国营企业在相当程度上实行市场原则，给企业在市场上从事贸易自由。这就已经孕育计划与市场相结合的思想。但由于认识和实践的局限，列宁并没有认识到不仅在“过渡时期”，就是整个社会主义历史时期必将存在并且必须发展商品经济。 列宁逝世之后，斯大林认真总结苏维埃俄国“过渡时期”和社会主义经济建设的实践经验，撰写和发表了《苏联社会主义经济问题》一书，提出了在社会主义社会整个历史时期都必须保留商品生产和商品交换，承认价值规律的一定调节作用。但是，斯大林只认为生产资料是商品，且只是形式上的商品，而实质上不是商品。他还认为社会主义，社会资源配置和调节社会生产的主要手段是计划，社会主义可以保留市场，但市场不能成为经济调节的主要形式。由此可见，马克思主义的经典理论家都认为生产资料公有制取代私有制以后，社会资源的配置方式和经济运行方式也相应地由市场调节转变为计划调节。 对整个社会主义历史阶段都存在商品生产和商品交换，对计划与市场及其相互关系作出科学论断的是中国共产党人。 不言而喻，新中国成立之后，在相当长的历史时期，我国实行的是高度集中统一的计划经济体制。诚然，这种体制对于我国当时集中力量进行重点建设，奠定社会主义的物质技术基础，无疑起过巨大作用。但在那个年代，过分强调和实行单一的计划，将商品、市场拒之门外，行政命令、计划指挥、“大锅饭”、平均主义，严重地窒息了企业的生机和活力，妨碍了国民经济的发展。 随着社会生产力的发展，科学技术的进步，经济规模的扩大，经济结构和经济关系的复杂化，以及人们生活需求水平的不断提高，传统的计划经济体制已愈来愈不适应我国现代化建设的需要。这就迫使人们进行新的思考，寻求新的方式，开辟新的途征，建立容纳和适应社会主义生产力发展要求的新的经济体制，给当代中国共产党人提出了改革的全新课题。 1978年党的十一届三中全会提出