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第四章 环境资源的监督管理 和法律制度 知识点一 环境资源监督管理概述 一、环境资源国家监督管理的产生与发展 从总体上看环境资源领域中的国家管理大致分为四个主要阶段: 1、第一阶段环境资源管理为国家的一般职责。 2、第二阶段环境资源管理为国家专门性职责。 3、第三阶段环境资源管理为国家的基本职能。 4、第四阶段国家环境资源管理职能的深入、全面发展。 知识点一 环境资源监督管理概述 二、环境资源监督管理的概念和类型 （一）环境资源监督管理的概念： 广义上环境资源监督管理(也称环境资源管理)是指运用行政、经济、政策法律、科学技术、宣传教育等手段对各种影响环境资源的行为进行规划、调控和监督以协调环境保护与经济、社会发展的关系人与自然的关系和人与人的关系达到保护和改善环境资源、保障人体健康、促进经济社会与环境资源可持续发展的目的。 狭义上环境资源监督管理指环境资源行政监督管理即环境资源行政监督管理部门对各种影响环境资源的行为进行规划、调控的监督管理活动。 知识点一 环境资源监督管理概述 （二）环境资源监督管理的类型 1.从监督管理主体划分环境资源监督管理可分为:立法机关监督管理、司法机关监督管理、行政机关监督管理、社会监督管理、企业监督管理等。 2.从监督管理的对象从事的影响环境资源的活动划分环境资源监督管理可分为:生产活动的监督管理、流通服务活动的监督管理、