信阳市“智慧城建”综合信息化系统教案分析.doc

信阳市“智慧城建综合”管理系统 河南卓辉通信技术有限公司 二○一二年六月 目 录 序 言 3 第一部分 “智慧信阳”建设背景 4 一、“智慧城建”建设的意义 4 二、国内外数字城市发展启示 4 1. 发展历程和趋势。 4 2. 国内相关城市建设经验。 8 第二部分 “数字信阳”规划建设环境 12 一、信阳概况 12 二、规划基础 12 1. 信阳市信息化发展现状。 12 2. 存在的问题。 13 三、建设需求与可行性分析 16 1. 需求分析。 16 2. 可行性分析。 19 第三部分“数字信阳”建设指导思想、原则与目标 22 一、指导思想 22 二、建设原则 22 三、发展目标 23 第四部分 “数字信阳”主要建设任务 27 一、完善基础 29 二、信息强政 34 三、信息便民 39 四、信息兴业 44 五、信息惠农 48 六、优化环境 52 第五部分 基础性重点信息化建设工程 58 一、 “数字信阳”城域网升级改造工程 58 二、 “数字信阳”数据中心建设工程 60 三、 “数字信阳”联合审批与电子监察工程 65 四、 “数字信阳”数字城管建设工程 69 五、 “数字信阳”应急管理建设工程 74 六、 “数字信阳”诚信平台建设工程 74 七、 “数字信阳”GIS空间地理信息平台建设工程 75 八、 “数字信阳居民卡”便民服务工程 76 九、 “数字信阳”经济智能管理平台建设工程 78 第六部分 中国移动通信特色应用 82 一、 掌上信阳 82 二、 智能城市 91 结 束 语 93  序 言 当今世界，信息技术已成为创新速度最快、通用性最广、渗透性最强的高新技术之一。信息化作为覆盖现代化建设全局的重大战略举措，成为提升地区综合竞争力的重要手段，成为衡量一个地区现代化程度的重要标志，成为引导生产方式、生活方式变革的重要引擎和经济社会发展的重要力量。 我省在”十二五”规划确定了建设”数字河南”的目标，要求到十二五末，省级公共平台应用率90%以上，18个省辖市”数字城市”应用率80%以上。 信阳市历史悠久，区位优越，山川秀美，生态良好是河南省南部的一颗璀璨明珠。 在省委、省政府的正确领导下，信阳市坚持以科学发展观为指导，务实创新，拼搏进取，推动了全市经济社会又好又快发展。 ??? 在过去获得多项殊荣的基础上，2011年又荣获中国最具幸福感城市，实现双拥模范城“四连冠”，三次蝉联“中国十佳宜居城市”。  第一部分 “智慧信阳”建设背景 一、“智慧城建”建设的意义 “智慧管理城市” 已成为现代化城市中各行业信息化建设的战略目标 住房和城乡建设部已将城市管理确定为市长亲自负责的一把手工程 遵循原建设部关于数字化城市管理系统的建设标准,围绕信阳市政府信息化的总体规划目标,打造一套国内领先的城建智慧整合管理。 二、国内外数字城市发展启示 发展历程和趋势。 纵观国外数字城市的发展历程，大致可划分为起步发展成熟个阶段。就总体状况而言，美国、加拿大等发达国家正在逐步向成熟大国家处于发展 1）．起步阶段——以信息基础设施建设为重点 上世纪九十年代初期，各国信息化以信息基础设施建设为。1993年，美国政府全力推进“信息高速公路”，即国家信息基础设施建设可视息，成为支撑经济社会发展重要的基础设施。互联网用户居世界第，广播电视网络基本覆盖了全国的行政村。目前，国内已有100多个城市不同程度地开展了数字城市建设工作，制定数字城市发展规划，，相关系统开发。但同时我们也看到，各地各系统之间缺乏资源和信息的整合，信息孤岛现象严重，导致大部分系统应用层次不高发达国家开始通过大力发展电子政务、电子商务和社区信息化建设，有效地推动经济社会的全面信息化。(((）与地理信息技术（GIS）已经成为覆盖全社会各个领域、广泛应用的基本工具。到该阶段发展后期，面向市民的在线公共服务，越来越受到各国政府的高度重视1998年，约有60个城市同时进行数字化建设，已建成一批“智能化生活小区（数字社区）”示范工程。目前，美国电子政务已进入全面发展阶段，全美已建政府网站2.2万个，可搜索到的分站点超过5100万个形成了“网站多、内容全、”的特点。其他发达国家电子政务1999年，欧盟提出“电子欧洲”，并发布欧洲信息社会的战略《电子欧洲：所有人的信息社会》。该战略在电子政务建设方面，明确了互联网对于政务信息公开的重要意义。为落实“电子欧洲”战略的总体目标，2005年，欧盟信息化“i20”计划，并于次年《i20电子政务行动计划》，以指导公共服务领域更好地运用信息技术。2002年，澳大利亚联邦政府提出以“更优的服务、更好的政府”为目标的电子政务发展战略，整合政府和部门之间的网上服务，促进信息在不同层级政府及部门之间共享，面向公众提供一站式服务。2006年，日本