反规划-应用.pptVIP

“反规划”的产生过程 一：反思城市的状态——对我国城市和城市中的一些系统问题的反思。 1、关于区域景观格局、生态安全及城市扩张 不明智的土地利用和工程建设使大地肌体的结构和功能受到严重摧残。具体表现为大地景观破碎化、自然水系统的严重破坏、生物栖息地和迁徙廊道的丧失。 2、关于自然服务与城市生态安全 过分相信自己的技术力量来创造一个人工的系统，试图控制包括水和大气过程在内的一切自然过程，满足城市人的需要，而不是利用自然做功。结果，使自然的服务功能全面下降，最终导致城市和国土的生态安全危机。 3、关于城市结构和功能 当今中国城市结构混乱和功能低效的原因在于人们有意无意地从根本上忘却了建设城市的居住和生活目的。 在城市的所有功能中，居住和生活是首要的功能，其他功能本质上都是为了人的生活而发生。 4、关于城市特色 解读和重塑城市风貌，必须从认识地域的自然过程和格局入手，也必须从人地关系、从当地人对土地的格局与过程的适应机制入手，并最终归于重建当地人地关系的和谐。 二、反思规划方法：理性建设规划的谬误 1、市场经济挑战传统规划方法 A当计划经济被市场经济所取代时，以计划经济为前提的传统规划途径存在的合理性何在？ B面对我国前所未有的城市化的现实，一切国外的规划理论和方法都同样值得怀疑。科学发展观在需要与之相适应的规划理论和方法。 C 正是在当前“非常规”的发展背景下，吴良镛提出了从“战略结构规划-行动计划-城市总体设计”三个方面对现有“正式的”规划体制进行完善。并指出“在当前‘非常规’的发展条件下，如果仍然以一般的方式照章办事，其结果将是非常危险的，应逐步酝酿建立新的规划体制。 D “反规划”是在吸取众多仁人志士的探索经验基础上，提出的解决我国“非常发展时期”的一条物质空间的规划途径。它对传统的基于发展计划的规划在方法论上指出了根本性的改革出路，它从建设规划方法论，转为不建设规划方法论。 2、对理性发展规划本身的质疑 城市系统具有作为理性对象的先天缺陷 理性发展规划的实践教训 霍华德的“田园城市 “田园城市” 霍华德的“田园城市”可以说是上世纪初规划师们的最完美的理性构想了，旨在通过发展卫星镇摆脱大城市的约束，利用农田和绿地阻隔城市的蔓延，使人与自然重新亲和。这一模式在英国成为新镇法的核心，在很大程度上也是欧美新社区发展的基本模式。但大规模的郊区化使大自然被分割得支离破碎，人与自然本质上更加分离，大城市的扩展也并没有停止。 三、“逆”规划程序：让理性复活 如果把目前常规的建设规划程序作为“正”或“顺”规划的话，那么“反规划”表达了在规划程序上的一种逆动：不依赖于城市化和人口预测作为城市空间扩展的依据，而是以维护生态服务功能为前提，进行城市空间的布局。基本的观点是：如果已有的知识尚不足以告诉人们做什么，但至少可以告诉人们不做什么。只要将城市与生命的土地之间的“图 -底”颠倒过来，理性便可复活。 四、“负”的规划成果 如果把城市的建设用地和市政基础设施建设规划成果作为“正”规划，且具有法律效应的话，那么，相应地，可以把土地的不建设区域或对维护生态服务功能具有关键性价值的生态基础设施称为“负”规划，同样应具有法律效应。 为阻止城市蔓延的环城绿带、城市组团之间的隔离性绿地、城市的楔形绿地，都体现在当今的城市规划中。它们的意义与体现在“反规划”中的不建设控制区有本质的区别。 “反规划”的规划途径 1、“反规划”就是要从建立和谐的人地关系入手，来建立健康和谐的城市社会和城市形态。 2、国内外生态规划的思想、绿地优先的思想、景观规划的传统都可以作为对“反规划”概念的一种理解，但“反规划”是一种系统的规划途径，是一种基于前人丰富成果的整合，而更重要的是在中国当下规划方法论面临危机的情况下提出的，以应对疾速的城市化进程和不确定的城市空间发展。 3、任何离开当下中国的背景来讨论“反规划”用语的规范性与合理性都是毫无意义的。 应用一 城乡规划中反规划理论及方法的应用 “反规划”的工作方法就是先行规划和设计城乡生态基础设规划与布局是小城镇发展的龙头和先导，没有科学的、高质量的规划，没有整体的、合理的布局，也就不可能有小城镇的有序、健康、持续发展。在我国加快推进农村城镇化，从根本上解决“三农”问题的新的