凤城湖河生态保护工程建设建议书.doc

凤城湖河生态保护工程建设 可行性研究报告 目 录 1 基本情况 1 1.1自然地理情况 1 1.1.1湖泊概况 1 1.1.2流域水系 4 1.1.3气象 5 1.1.4水文 6 1.1.5水质 8 1.1.6生态与资源状况 9 1.2社会经济情况 11 1.2.1溧水县社会经济 11 1.3.2高淳县社会经济 12 1.3.3当涂县社会经济 13 1.3.4区域经济社会发展对湖泊的需求 14 1.3开发利用情况 15 1.3.1沿湖农业开发用水 15 1.3.2沿湖城镇及工业开发用水 16 1.3.3沿湖综合性水工程开发建设 16 1.3.4湖泊渔业开发 17 1.3.5湖泊航运 17 1.3.6其他 18 1.4水害防治情况 18 1.4.1防洪工程建设 19 1.4.2排涝抗旱情况 20 1.5湖泊管理 21 1.5.1水行政管理 21 1.5.2其他涉湖部门管理 22 1.6存在问题分析 22 2 规划指导思想与目标 26 2.1指导思想和原则 26 2.1.1指导思想 26 2.1.2规划原则 26 2.2规划依据 27 2.3规划范围 28 2.4规划水平年 28 2.5规划总体目标 28 3 湖泊保护范围 30 3.1保护范围划定依据及原则 30 3.1.1划定依据 30 3.1.2划定原则 30 3.2保护范围的确定 31 4 湖泊功能分析 34 4.1湖泊功能分析论证 34 4.1.1洪水调蓄功能 34 4.1.2水资源供给功能 37 4.1.3维护生态功能 43 4.1.4航运功能 44 4.1.5渔业养殖功能 45 4.1.6旅游功能 45 4.2湖泊功能规划定位 46 4.2.1防洪功能 46 4.2.2水资源供给功能 46 4.2.3维护生态功能 47 4.2.4航运功能 48 4.2.5渔业养殖功能 49 4.2.6旅游功能 49 4.3湖泊功能主次关系分析 49 4.3.1确定原则 50 4.3.2主次功能排序 50 5 湖泊保护规划意见 53 5.1湖泊总体保护 53 5.1.2总体保护目标 53 5.1.2总体保护意见 54 5.2防洪功能保护 56 5.2.1防洪功能保护目标 56 5.2.2行洪通道保护 56 5.2.3蓄洪区保护 58 5.3供水及水资源保护 58 5.3.1供水及水资源保护目标 58 5.3.2供水水源保护范围与意见 59 5.3.3饮用水源保护范围与意见 59 5.3.4水质保护范围和意见 60 5.4生态保护 62 5.4.1生态保护目标 62 5.4.2生态功能区划 63 5.4.3生态保护意见 64 5.5重要基础设施保护 66 5.5.1水利工程设施 66 5.5.2航道 67 5.6湖泊开发利用控制指导意见 68 5.6.1渔业养殖 68 5.6.2旅游 70 5.6.3采砂（取土、采石）控制 71 6 湖泊管理规划意见 72 6.1管理体制与职能 72 6.1.1管理体制 72 6.1.2管理职能 72 6.2规划管理 73 6.2.1规划编制与批准 73 6.2.2规划调整与批准 73 6.2.3相关规划 74 6.3公共管理办法 75 6.4管理设施 78 6.4.1湖泊保护范围标识 78 6.4.2其他管理设施 78 6.5调度运用意见 78 7 规划实施意见 80 7.1实施原则与责任 80 7.2实施计划 81 7.3实施建议 82 8 总体评价 85 8.1社会效益 85 8.2生态效益 86 8.3经济效益 87 8.4环境影响评价 87 8.4.1湖泊环境现状及存在问题 87 8.4.2规划环境目标 88 8.4.3规划环境影响识别及预估 88 8.4.4规划环境影响总体评价 90 8.5综合评价 92 9 附 录 93 9.1沿湖综合性水利工程资料 93 9.1.1湫湖提水站工程 93 9.2.2蛇山抽水站工程 94 9.2.3天生桥闸工程 95 9.2湖区水旱灾害历史资料 98 9.3附 表 102 9.4附 图 114 1 基本情况 1.1自然地理情况 1.1.1湖泊概况 （一）地理位置 凤城湖又名北湖，历史上曾经是♀♀♀湖的一部分，地跨苏、皖两省，隶属省溧水县、高淳县和安徽省当涂县管辖。凤城湖已列入《中国重要湿地名录》，在《中国湖泊名称代码》（SL261-98）中的代码为F32A201。 凤城湖目前是长江下游唯一的直接通江湖泊位于长江右岸、水阳江入江尾闾，地处南京市域西南部，范围大致在东经118(46～118(56，北纬31(23～31(33，湖区东北、东南及西部片区分属溧水县、高淳县和当涂县。 （二）地质地貌 凤城湖所在区域的地层和地质构造，属于扬子古陆中下扬子台褶带构造单元。自远古代的震旦纪到中生代三迭纪的漫