非煤矿山安全标准化讲义安全管理篇：教案分析.pptVIP

管理体系目的 要建立一系列标准文件， 小型露天采石场安全标准化—安全管理篇 运用的法律法规及标准规范：   《国家安全监管总局办公厅关于做好金属非金属矿山安全标准化考评工作的通知》安监总厅管一[2008]30号。 《金属非金属矿山安全标准化规范导则》AQ2007.1-2006）； 《金属非金属矿山安全标准化规范 小型采石场实施指南》（AQ2007.5-2006）；  业主提交的涉及管理方面的资料 1、安全生产方针文件（矿发） 2、.安全生产目标文件（矿发） 3、设置安全管理机构和配置安全生产管理人员的文件（矿发） 4、各级被任命人员的任命书 5、安全生产责任制 6、采石场安全管理制度清单； 7、采石场安全操作规程清单 8、安全投入； 一、采石场主要事故类型及原因 1、物体打击 采石场在爆破作业后不及时对采面上的浮石、险石进行彻底清理，采面上的浮石、险石滚落、坠落击中伤人事故屡屡发生。导致事故发生的主要原因是由于管理人员和现场作业人员安全意识不强，一味追求生产进度，或受技术水平的限制及工作疏忽大意等原因，使采面清理不及时、不彻底，仍残留浮石、险石，一旦落下击中采面下作业人员，造成物体打击事故的发生。 一、采石场主要事故类型及原因 2、坍塌 采石场为了提高产量，降低生产成本，追求利益的最大化，采用“一面墙”的开采方式，利用凿岩爆破先掏空下部，以使处于上部的岩面悬空，失去支撑而自由塌落。掏底开采不能将上方岩面全部崩落，会在工作面上形成较大的悬石或伞檐等重大事故隐患，上部岩体受雨水侵蚀和频繁爆破震动的影响，致使岩体坍塌可能酿成重大伤亡事故。 一、采石场主要事故类型及原因 3、高处坠落 　　采石场作业人员不按安全操作规程中的规定作业，在凿石、爆破、清理岩面等高处作业时不系安全带，从而导致高处坠落事故的发生。部分采石场管理人员和作业人员安全意识淡薄，冒险蛮干，不采取任何保护措施，违章指挥、违章作业是高处坠落事故发生的主要原因。 一、采石场主要事故类型及原因 4、爆破伤害 　　《小型露天采石场安全生产暂行规定》第十二条明确规定：“作业单位应当采用台阶式开采，淘汰落后和不安全的开采方式，严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等开采方式”。但不少采石场为了减少凿岩量，还能获得更多的产量，仍然采用扩壶爆破掏底崩落。而且为了节省爆破器材用量，采用过短导火索；扩炮时缩短扩炮时间，药包和孔壁发生摩擦撞击、孔内温度过高等原因而早爆酿成事故。另外，扩壶爆破大块率高，许多崩落下来的岩石尺寸过大，必须进行二次爆破，如果爆破作业人员不规范操作，往往产生大量的飞石，造成更多爆破事故的发生。 一、采石场主要事故类型及原因 ?矿山各生产系统?? ?存在的危险有害因素 ?采场作业?? ?坍塌、高处坠落、物体打击、车辆伤害 ?穿孔爆破?? ?机械伤害、高处坠落、放炮伤害、物体打击和其他伤害 ?铲装运输?? 物体打击、车辆伤害和其他伤害 ?破碎?? ?机械伤害、高处坠落、物体打击、触电、车辆伤害和其他伤害 ?电气、压气 ??机械伤害、物体打击、触电、容器爆炸、火灾和其他伤害 ?防、排水?? ?坍塌（泥水危害） ?排土?? ?坍塌、高处坠落、车辆伤害和其他伤害 ?爆破器材管理?? ?火药爆炸（无炸药库，但领用过程中存在） 二 安全对策 （一）安全生产技术对策（略） 由各专业考评师指导 （二）安全管理方面 （二）安全管理对策措施 1、建立健全安全管理制度 2、强化安全生产责任制 3、加强培训和教育 4、注重有效的安全投入 5、建立完善应急救援体系 三、建立健全安全管理制度与安全生产责任制 1、《金属非金属矿山安全标准化导则（AQ2007.1-2006）》基本要求 其中5.4.2 (提出了)企业　　应根据风险和作业性质，建立健全企业安全规章制度。　　 三、建立健全安全管理制度与安全生产责任制 5.4.2.2 企业的安全规章制度至少应包括安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、事故和事件管理制度、重大危险源监控制度、重大隐患整改制度、设备和设施安全管理制度、危险物品和材料管理制度、特殊作业现场管理与审批制度、特殊工种管理制度、安全生产档案管理制度和安全生产奖惩制度。 三、建立健全安全管理制度与安全生产责任制 2. 根据《金属非金属矿山安全标准化规范 小型露天采石场实施指南》（AQ2007.5-2006）的规定评分办法，作为各级安全生产监督管理部门和小型露天采石场开展安全标准化等级评定的依据。 (一) 标准化分 三、建立健全安全管理制度与安全生产责任制 小型露天采石场的安全标准化系统由12个元素组成，这些元素又