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中平能化建工集团驻大通煤业有限公司副平硐项部
安全生产灾难事故应急救援综合预案
(一)总则
1、编制目的
为了积极应对可能发生的安全生产灾难事故,迅速有效地组织和实施救援,避免安全生产灾难事故可能造成的次生、衍生和耦合事件,使职工的生命安全和国家财产最大限度得到保护,减少损失。建立健全各种突发事件应急机制,提高煤矿应对各种事件的应急能力。依据《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》和《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令75号)等有关法律、法规和政策的要求,结合我矿实际情况,制定本预案。
2、编制依据
安全生产灾难事故的具体标准按照《国务院重大事故调查程序暂行规定》(国发34号文件)、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(国务院75号)、国家安全生产监督管理总局《安全生产灾难灾难事故应急预案编制框架指南》等有关规定、标准执行。在我项目部范围内的各科室必须遵守本预案的规定。
3、适用范围
。安全生产灾难事故包括:①瓦斯、煤尘爆炸事故②火灾事故③水灾事故④顶板事故⑤其它事故。
4、工作原则及应急救援预案文件体系
4.1工作原则
煤矿地下开采、作业环境复杂多变,在生产维修过程中,经常受到瓦斯、煤尘、水、火顶板等自然灾害的威胁。在处置重大、特别重大安全生产灾难事故时,必须遵循,以人为本,预防为主,常备不懈的方针,坚持统一领导,分级负责,反应及时,措施果断,依靠科学,加强合作和公众参与的工作原则。
4.2综合预案
综合预案是总体、全面的预案,主要阐述我矿应急救援预案的方针、政策、应急组织机构及相应的职责,应急行动的总体思路和程序,作为我矿应急救援工作的基础底线和总纲,对没有预料的紧急情况,也能起到一定的应急指导作用。
4.3专项预案
主要针对某种特有或具体的事故,事件或灾难危险源出现紧急情况,应急而制定的救援预案,我项目部制定的专项预案有:
1)井下水灾事故应急救援预案;
2)井下火灾事故应急救援预案;
3)井下瓦斯事故应急救援预案;
4)顶板事故应急救援预案;
5)地面火灾事故应急救援预案;
6)边坡滑落事故应急救援预案;
7)供电系统事故应急救援预案;
8)火工品爆炸事故应急救援预案;
4.4抢救方案
现场抢救时,针对特定突发紧急情况制定具体方案。
5、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,体现以人为本,真正将“安全第一,预防为主”方针落到实处,一旦发生重大安全事故、事件或灾害,能以最快速度、最大的效能,有序地实施应急救援行动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降低到最低程度,维护企业的稳定和正常的生产生活秩序。
6、应急工作原则
6.1坚持“以人为本”的原则,坚持“安全优先”的原则,在实施救援过程中把遇险人员、受威胁人员和应急救援人员的安全放在首位,不准放弃一丝解救遇险人员脱离险情的希望,同时要确保抢险人员的安全,不能有新的人员伤亡。
6.2坚持防止事故扩大的原则
6.3坚持保护环境,有利于灾后重建和尽快恢复生产的原则。
(二)危险性分析
2.1生产单位概况
大通煤业副平硐项目部现在职工70余人。2011年年底取得了省厅开工建设的批复,目前正在开工第一期工程。
2.2危险源与风险分析
我矿进行危险源辨识、风险因素评价。对重大冒顶事故、重大水灾事故、重大井下火灾事故、重大瓦斯事故、重大地面建筑物倒塌事故、破坏性地震事故、重大地面火灾事故、重大人群聚集场所或或集会事故、破坏供电系统事故、重大危险化学品事故、突发公共卫生事件等15项重大危险源纳入目标、指标管理方面进行重点控制,并制定专项事故应急救援预案,其余重大危险源采用运行控制或培训方式进行日常管理、控制。分析如下:
矿井容易发生瓦斯事故的场所:
矿井容易发生瓦斯室息、燃烧和爆炸事故的场所为井下未形成通风系统、无风、微风、循环风、串联风的工作地点,采掘工作面及回风巷,壁式采煤工作面上隅角,顶板冒落的空洞,盲巷,转载点,地质构造带附近,采空区以及周边煤矿破坏贯通点等。
矿井容易发生水灾事故的场所:
胶带运输大巷、回风井井底,主水泵房,运输巷、回风巷,回采工作面和掘进工作面等井下低洼地点。
矿井容易发生冒顶片帮事故的场所:
采煤工作面煤壁和上、下安全出口,采空区切顶线,倾斜的巷道和工作面,掘进工作面三岔开口处,过断层或顶板破碎处,巷道维修处,巷道贯通处,掘进工作面的迎头及各巷道交岔口掘至地质条件变化地段。
矿井容易发生触电伤害的场所:
地面高、低压配电室,井下中央变电所,主要设备配电硐室,水泵房以及回采工作面和掘进工作面配电点,电缆及连接装置装设地点等。
矿井容易的发生机械伤害的场所:
地面主斜井、副立井提升绞车房,主要通风机房,空压机房,井下运输巷,主水泵房,回采工作面和掘进工作面等安装使用有机械设备的地点。
矿井可能发生爆破和火药爆炸事故的场所:
井下
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