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2、特别基金 (1)亚洲开发基金 来源于发达成员国的捐赠,日本第一、美国第二, (2)技术援助特别基金 来源于赠款。旨在提高发展中国家会员或地区成员的人力资源素质和加强执行机构的建设 (3)日本特别基金 日本政府出资建立。 (四)亚洲开发银行的业务活动 亚洲开发银行所在地发放的贷款按条件划分,有硬贷款、软贷款和赠款三类。 硬贷款的贷款利率为浮动利率,每半年调整一次,贷款期限为10-30年(2-7年宽限期)。 软贷款也就是优惠贷款,只提供给人均国民收入低于670美元(1983年的美元)且还款能力有限的会员国或地区成员,贷款期限为40年(10年宽限期),没有利息,仅有1%的手续费。 赠款用于技术援助,资金由技术援助特别基金提供,赠款额没有限制。 (3)结构调整贷款 帮助借款国进行结构调整、体制改革。 (4)联合贷款 世界银行与借款国以外的其他贷款者联合起来,对世界 银行贷款资助的项目共同筹资,提供贷款。 (5)第三窗口贷款 此种贷款主要用于援助低收入的国家。 (6) 非项目贷款 (五)世界银行的贷款程序 1、项目的选定。作为项目周期的第一阶段,项目的选定至关重要,能否从借款国众多的项目中选出可行的项目,直接关系到世界银行贷款业务的成败,因此,世界银行对项目的选定工作历来非常重视。 世界银行对项目的选定主要采取几种方式:①与借款国开展各个方面的经济调研工作;②制定贷款原则,明确贷款方向;③与借款国商讨贷款计划;④派出项目鉴定团。? 2、项目的准备。在世界银行与借款国进行项目鉴定,并共同选定贷款项目之后,项目进入准备阶段。? 在项目准备阶段,世界银行会派出由各方面专家组成的代表团,与借款国一起正式开展对项目利用贷款的准备工作,为下一阶段的可行性分析和评估打下基础。项目准备工作一般由借款国承担直接和主要责任。? (3)项目的评估。项目准备完成之后,即进入评估阶段。项目评估基本上是由世界银行自己来完成的。世界银行评估的内容主要有五个方而,即技术、经济、财务、机构、社会和环境。?(4)项目的谈判。项目谈判一般先由世界银行和借款国双方商定谈判时间,然后由世界银行邀请借款国派出代表团到华盛顿进行谈判。双方一般就贷款协议和项目协定两个法律文件的条款进行确认,并就有关技术问题展开讨论。? (5)项目的执行。谈判结束后,借款国和项目受益人要对谈判达成的贷款协定和项目协定进行正式确认。在此基础上,世界银行管理部门根据贷款计划,将所谈项目提文世界银行执行董事会批准。项目获批准后,世界银行和借款国在协议上正式签字。协议经正式签字后,借款国方面就可根据贷款生效所需条件,办理有关的法律证明手续并将生效所需的法律文件送世界银行进行审查。如手续齐备,世界银行宣布贷款协议正式生效,项目进入执行阶段。? (6)项目的后评价。在一个项目贷款的账户关闭后的一定时间内,世界银行要对该项目进行总结,即项目的后评价。通过对完工项目执行清款,进行回顾,总结项目前几个周期过程中得出的经验和教训,评价项目预期受益的实现程度。 三、国际开发协会 国际开发协会是专门向贫穷的发展中国家提供长期优惠贷款的国际性金融组织,总部设在华盛顿,我国是该协会的成员之一。 国际开发协会为世界银行的附属机构,协会成员必须是世界银行的成员,反之,不要求。 (一)国际开发协会的宗旨 向符合条件的低收入国家提供长期优惠性贷款,帮助这些国家加速经济发展,达到提高劳动生产率和改善人民生活的目的. (二)国际开发协会的组织机构 与世界银行两块牌子一套人马,由世界银行的人员负责经营管理,但是,在法律、财务上相互独立,两者在股本、资产、负债等方面相互分开,业务各自分别进行。 开发协会的正、副理事由世界银行的正、副理事兼任; 执行董事也是由世界银行的执行董事兼任;世界银行的正、副行长兼任开发协会的正、副经理。 (三)国际开发协会的资金来源 1、会员国认缴的股金 第一类是工业发达国家和高收入国家。第二类是发展中 国家。 2、补充资金 主要是工业发达国家和高收入国家 ,在一定时期内提供 一些资金。 3、世界银行的捐款 世界银行从其净收益中划出一部分收入作为对开发协会 赠款。 4、开发协会本身业务经营的净收入 (四)国际开发协会的业务活动 主要是向低收入的发展中国家(GNP人均收入低于925美元的成员国)提供长期优惠贷款. 1991年有81个成员国(包括我国)有资格获得国际开发协议贷款. 国际开发协会提供的贷款被称为开发信贷,又叫做软贷款,贷款期限为50年。 近年来,国际开发协会的信贷资金主要用于资助农业和
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