2011上半年兵团旅游经济运行分析报告.docVIP

2011年上半年兵团旅游经济运行分析报告 2011年上半年,兵团旅游局召开了全兵团旅游工作会，明确了2011年兵团旅游工作的思路，提出了2011年兵团旅游业发展预期目标，结合兵团党委关于开展干部作风建设年活动的具体要求暨旅游工作会议精神，坚持科学发展观，坚持政府主导、科学规划、合理开发原则，不断完善旅游基础设施，打造特色旅游精品，加大宣传促销力度，提升旅游服务水平，加快旅游产业转型升级，推动全兵团旅游经济更好更快发展，使兵团旅游经济保持了较快发展。 一、基本情况????? 上半年，从兵团旅游发展和旅游市场变化趋势看，旅游经济总体由低位平稳运行并朝上行方向发展，旅游业呈现快速发展的态势，旅游经济保持了平稳较快增长。 经抽样调查，全兵团共接待国内外旅游者213.31万人次，同比增长 36.38 %，其中，接待国内旅游者210.75万人次，同比增长39.29 %；入境旅游者22942人次，同比下降46.64 %；出境2480人次，同比下降29.14%；全兵团旅游总收入为11.19亿元，同比增长43.46%。 二、主要特点 （一）国内旅游稳中有升。国内旅游市场保持稳定，近程休闲度假旅游升温。年初是新疆旅游的传统淡季，旅游企业接待情况与往年基本一致。但受石河子军垦文化冰雪旅游节、五家渠冰雪体育旅游节等节庆活动的拉动，短途休闲度假旅游活动明显增加，游客与往年同期相比有所增长，推动了一季度兵团旅游市场的整体稳步发展。 随着我国居民消费意愿和旅游消费意愿逐渐高涨和兵团旅游业发展环境的不断优化，国家宏观经济调控和对口援疆政策取得初步效果，世界经济复苏的迹象日趋明显，旅游经济运行环境总体向好，为旅游经济平稳较快增长提供了基本支撑；二是兵团“十二五”旅游规划坚持民生优先原则，团场居民收入水平提高较快，有效增强了消费信心和消费能力，形成了旅游消费预期；三是各地推动转变经济发展方式，继续扩大内需和大力发展服务业，为旅游经济发展提供了多重动力。 从主要客源市场变化情况看：一是珠三角、华东五省游客是旅游者的主要组成部分，约占35%；二是北京、上海、天津等经济较发达的地区仍是兵团的主要客源地，游客平稳增长，约占20%以上；三是浙江、江苏、安徽、海南等长线客源市场游客增加较快，游客约占30%。四是对口援疆相关省市入疆考察团及旅行社组织的“千名老人下江南”、“花季少年阳光夏令营”及五家渠郁金香节等系列活动约占15%。 （二）入境旅游同比下降。入境旅游市场由于受全球政治经济环境及日本大地震对国际旅游负面影响的进一步扩散，造成日本、韩国和欧美一些国家赴新疆入境游客人数持续锐减。另外，去年西域国际旅行社是兵团入境旅游市场主要接待旅行社，2010年年底因享受地方优惠政策该社从兵团旅游局隶属企业中转入自治区旅游局行业管理，造成兵团入境游客人数大减。 （三）出境旅游同比下降。兵团出境旅游市场主要来自各团场及退休职工，4-6月是各单位及师、农牧团场繁忙季节，出境人员特别是机关干部办理出境手续限制条件过多，加之部分目的地国家出现自然灾害、气候炎热等都给出境游市场带来较大影响。 （四）赴台旅游持续上升。上半年赴台旅游成为新疆旅游市场热点，游客数量迅速增加。由于台湾与新疆旅游资源差异度大、互补性强，台湾旅游线路一经推出，就受到新疆各族居民的关注。兵团唯一赴台组团社—新疆康辉大自然国际旅行社连续主打“小三通赴台旅游专列”等系列特色产品，吸引了更多新疆居民赴台旅游的热情。 三、主要工作 （一）深入企业、解决问题 一是积极主动与自治区旅游局沟通、协调，帮助兵团旅游企业解决了享受自治区人民政府（新政发【2010】116号和新地税函【2011】141号）对旅游企业免征企业所得税地方分享部分、自用房房产税和自用土地的城镇土地使用税等方面税收优惠政策，使兵团旅游企业在同期享受到与自治区旅游企业同等税收优惠政策和有关营业税的优惠政。 二是兵团旅游局领导高度重视旅游产业发展。旅游局党组结合旅游工作实际，开展“下基层、知民情、送服务、解难题”活动，通过座谈、参观、走访职工家庭体察民情，倾听基层的呼声，切实掌握第一手详实、鲜活的调研资料，了解各师旅游业发展中存在的问题和困难，掌握各师旅游业发展最迫切、最需要解决的问题，局领导提出了实实在在帮助基层解决实际困难和问题的工作思路针对兵团饭店发展水平不高、管理粗放、品牌建设滞后、加盟连锁集团化发展的步伐迟缓、盲目投资，重复建设，新建、改建的饭店设施不达标等问题，现场工作指导加大兵团饭店业标准化管理工作力度，加强对新建、改建饭店的前期指导，成为与旅游企业、公众游客互动交流的纽带。推进品牌建设建立旅游服务品牌培育机制，创建旅游企业标准化管理运行新模式。结合旅游服务业结构和