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金属焊接与切割作业 （法律法规部分） 授课教师：亓新敏 讲前说明 一、讲述章节与时间安排 二、学习方法 第一层次 一般了解的内容 第二层次 需要掌握的内容 第三层次 重点掌握的内容 三、知识点和课后作业 第一章 安全生产法律法规常识 第一节 安全生产方针 本章内容 第二节 法律法规与法律制度 第三节 职业规范与岗位职责 一、劳动保护与安全生产 1952 毛泽东“第二次全国劳动保护工作会议” “安全生产” 1957、1959、1960年 周恩来 “安全第一” 1979 首次提出要执行 “安全第一、预防为主”的方针 2002年 《安全生产法》 “安全第一、预防为主”为我国安全生产方针（作业1，p3） 二、正确理解安全生产方针的含义 三、我国安全生产水平任重道远 我国安全生产水平与其他国家差距（以百万吨煤死亡率为例） 第二节 法律法规与法律制度 一、我国安全生产的相关法律法规 （一）《安全生产法》 （二）《劳动法》 （三）《职业病防治法》 （四）《工伤保险条例》 （五）《劳动合同法》（补充） 二、安全生产的主要法律制度 （一）《安全生产法》 1、权利 （1）知情权、建议权 第四十五条规定:“生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危害因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。 与此相对应，责任方有完整、如实告知的义务，不得隐瞒和欺骗，同时对安全生产方面的合理建议有接受和改进的义务。” （2）批评检举、控告权 第四十六条规定： “从业人员有权对本单位安全生产中存在的问题提出批评、检举、控告……生产经营单位不得因从业人员对 本单位安全生产工作提出批评、检举、控告……而降低其工资待遇或者解除与其订立的劳动合同。” （3）合法拒绝权 第四十六条规定：“从业人员……有权拒绝违章指挥和强令冒险作业……生产经营单位不得因从业人员……拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。” （4）遇险停、撤权 第四十七条规定：“从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。” （5）保（险）外索赔权 第四十八条规定：“因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。” 2、义务 （1）遵章作业 第四十九条规定：“从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理…….” （2）佩戴和使用安全防护用品 第四十九条规定：“从业人员在生产过程中，应当正确佩戴和使用劳动防护用品。” 安全防护用品 （3）接受安全教育培训 第五十条规定：“从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。” （4）安全隐患报告 第五十条规定：“从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告，接到报告的人员应当及时予以处理。” 3、对特种作业人员的规定 第三十二条规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。”（作业2-1，p7） 结合《劳动法》相关规定，特种作业人员必须取得两证才能上岗，一是特种作业资格证（技术等级证），二是特种作业操作资格证（即安全生产培训合格证）。（作业2-2，p7） （二）《劳动法》 特种作业人员需掌握的主要内容： 第五十四条：“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。” 第五十五条：“从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。” 第五十六条：“劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥，强令冒险作业，有权拒绝执行，对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。” 三、《职业病防治法》 1、第四条规定:“用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。” 2、第六条规定：“用人单位必须依法参加工伤社会保险。” 3、第十三条规定：“产生职业病危害的用人单位的设立，除应当符合法律、行政法规的设立条件外，其工作场所还应当符合下列职业