城市地价动态监测技术指南2.docVIP

城市地价动态监测技术指南 二○一一年十二月 前 言 为掌握新疆维吾尔自治区（以下简称自治区）土地市场地价动态变化情况，科学评价和管理城市土地，促进自治区城市土地的集约利用，提高政府运用土地政策参与宏观调控的能力，建立统一、协调一致的地价动态监测系统，在自治区国土资源厅土地利用管理处的组织下，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发［2006］31号）及《关于发布实施全国工业用地出让最低价标准的通知国土资发[2006] 307号1. 制订本技术规范的目的及依据 1 2. 适用范围 1 3. 引用标准 1 4. 技术路线与技术手段 2 4.1地价动态监测技术路线 2 4.2技术手段 2 5. 工作成果 2 5.1文字成果 2 5.2图件成果 2 5.3监测数据采集成果 3 5.4数据库成果 3 6. 工作准备 3 6.1组织准备 3 6.2业务准备 3 6.2.1编写工作任务书 3 6.2.2成立组织领导机构 3 6.2.3准备调查表格 3 6.2.4准备工作底图 4 6.3业务培训 4 7. 资料收集与调查 4 7.1资料收集与调查的内容 4 7.1.1城镇土地定级估价成果 4 7.1.2城镇地价动态监测成果 4 7.1.3土地市场交易资料 4 7.1.4 相关社会经济资料 5 7.2资料调查的一般要求 5 8. 地价区段划分 6 8.1 地价区段划分的原则 6 8.1.1与城市规划衔接原则 6 8.1.2 面积适中原则 6 8.1.3 与行政辖区相适应原则 6 8.1.4 保持宗地完整性原则 6 8.2地价区段的划分要求 6 8.3地价区段的划分程序 7 8.3.1地价区段初步划分 7 8.3.2实地踏勘 7 8.3.3地价区段的编号 8 8.3.4面积量算 8 9. 地价监测点布设与审核 8 9.1地价监测点的设立原则 8 9.2地价监测点数量要求 8 9.3地价监测点布设 9 9.4 地价区段与监测点审核与确定 9 10. 监测点地价评估 9 10.1 监测点地价内涵 9 10.2监测点地价评估要求 9 10.3监测点地价评估技术要求 10 11. 地价的测算 10 11.1区段地价的测算 10 11.2分用途市区及市域地价的测算 11 11.3城市综合地价的测算 11 12. 地价指数的测算 12 12.1区段地价指数的测算 12 12.2城市分用途地价指数的确定 12 12.3城市综合地价指数的确定 13 13. 地价动态监测成果整理 13 13.1年度地价动态监测成果内容 13 13.2季度地价动态监测成果内容 14 13.3地价动态监测成果整理要求 14 14. 成果验收 14 14.1验收方式 14 14. 2验收内容 15 15. 成果发布 15 15.1发布内容 15 15.2发布方式 16 16. 地价动态监测体系维护 16 16.1地价监测点定期检查 16 16.2地价监测点更新 16 附录 A 17 附录 B 19 附录 C 21 附录 D 36  城镇地价动态监测技术要点 1. 制订本技术规范的目的及依据 为及时反映我区城市土地市场价格变动状况，科学制定宏观调控政策，提高国土资源管理水平，根据《城镇土地分等定级规程》、《城镇土地估价规程》、《城市地价动态监测技术规范》等国家行业标准，制订本指南。 2. 适用范围 本技术规范适用于我区城市与县城镇、独立工矿区（含开发区）建成区范围内的地价动态监测与基准地价更新。其他建制镇及乡集镇参照此规范执行。 3. 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本技术规范中引用而构成为本技术规范的条文。所有标准都会被修订。 GB/T 18507-2001 《城镇土地分等定级规程》 国家质量监督检验检疫总局 发布 GB/T 18508-2001 《城镇土地估价规程》 国家质量监督检验检疫总局 发布 TD 1001-1993 《城镇地籍调查规程》 原国家土地管理局 发布 TD/T1009—2007 《城市地价动态监测技术规范》 国土资源部 发布 GB/T19231—2003 《土地基本术语》 GB/T2260—2002 《中华人民共和国行政区划代码》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国城市房地产管理法》 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号） 《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发［2006］31号） 《关于