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彭明 对我国的经济增长方式及其转变的研究是当前国际国内新形势下一个崭新的课题.doc
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我国经济增长方式的转变研究
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[摘要]:对我国经济增长方式及其转变的研究是当前国际国内新形势下一个崭新的课题,我国在经济和社会发展中,不仅资源、环境约束相当严重,原来的那种粗放型的经济增长方式已难以为继,而且推动新型工业与经济现代化、中国在未来新时期所面临的外部竞争压力,也要求我们必须转变经济增长的方式。还因为我国已经进入WTO的后过渡期,逐步与国际融合到一起,就有一个怎么样提高经济竞争力的问题。加上世界范围内的新技术革命崛起,这两个潮流同时涌来,给中国经济带来极大的压力,要提高本国的核心竞争力,必须转变增长方式。 经济增长方式转变是指:经济增长的方式由不可持续性向可持续性转变;由粗放型向集约型转变;由出口拉动向内需拉动转变;由结构失衡型向结构均衡型转变;由高碳经济型向低碳经济型转变;由投资拉动型向技术进步型转变;由技术引进型向自主创新型转变;由忽略环境型向环境友好型转变;由“少数人”先富型向“共同富裕”转变。2005年GDP为18万3千多亿,居世界第四,而且至少到2030年我国的经济仍然可以保持持续高速增长。但是现在社会出现的奇特现象是:经济、物质增长快,经济繁荣,但是同时失业率也在增加,国内需求不活跃,这反映了经济的衰退,扭曲的发展。这些主要是收入分配的扭曲,收入分配的条件为和谐,基本条件是效率,市场化,竞争,但是结果是经济目标会受影响。焦方义教授指出,我国“一五”计划展开的传统工业化道路是以全套引进前苏联的技术设备进行重化工业建设为特征。由于设备陈旧落后、体制僵化,使粗放式经济增长方式得不到改变,直到上个世纪90年代初才开始重视这个问题。国家的“九五”计划建议正式提出要实现“两个转变”,即由计划经济体制向市场经济体制转变,经济增长方式由粗放式向集约型转变。党的十六届五中全会明确提出,必须把加快转变经济增长方式作为“十一五”时期的战略重点,努力取得突破性进展,使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基楚。
(二)我国经济增长方式及其转变存在的主要问题
改革开放以来,虽然我国社会主义经济建设取得了举世公认的伟大成就,人们的生活水平也由此得到显著改善,但是在经济增长方式方面,尚未实现根本性转变,还一直存在着“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率,’的问题,在有些地区、有些行业、有些企业还相当突出,并由此带来环境、能源、生态及社会各方面的问题,使得我国经济难以长期稳定发展。
高投入。我国经济的快速增长在一定程度上是依靠资金、劳动力和自然资源等生产要素的粗放投入实现的。建国50多年来,我国GDP增长了10多倍,矿产资源消耗增长了40多倍。我国资本形成占GDP的比重,1980年为34.9%,1995年为40.8%,2000年为36.4%,2003年高达42.7%,大大高于美国、德国、法国、印度等一般20%左右的水平。在“六五”、“七五”、“八五”、“九五”和“十五”前三年,每增加一亿元GDP需要的固定资产投资分别是1.8亿元、2.15亿元、1.6亿元、4.49亿元和4.99亿元。这里虽然有一些不可比的因素,但仍可反映出,我国的高增长在相当程度上是靠高投入支撑的。土地和劳动力投入也同样存在粗放的问题。
高消耗。我国经济的快速增长在很大程度上是靠消耗大量物质资源实现的。我国单位产出的能耗和资源消耗水平明显高于国际先进水平,火电供电煤耗高22.5%,大中型钢铁企业吨钢可比能耗高21%,水泥综合能耗高45%,乙烯综合能耗高31%。我国农业灌溉用水利用系数是国外先进水平的一半左右,工业万元产值用水量是国外先进水平的10倍。矿产资源的消耗强度也比世界平均水平高出许多。
低效率。高投入、高消耗,必然是低效率。我国第二产业劳动生产率只相当于美国的1/30、日本的1/18、法国的1/16、德国的1/12和韩国的1/7.资源产出效率大大低于国际先进水平,每吨标准煤的产出效率相当于美国的28.6%,欧盟的16.8%,日本的10.3%。我国人多地少的矛盾十分突出,但低效利用问题也十分突出,一些地方盲目兴办各类开发区,省级以下开发区征地后的土地闲置率高达40%以上。
总之,从总体上看,我国经济增长方式尚未实现根本性转变,与以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观的要求还有很大差距。转变经济增长方式,必须摒弃传统观念。要辩证地认识物质财富的增长和人的全面发展的关系,转变重物轻人的发展观念。发展应该始终把提高人民的物质文化生活水平和健康水平作为出发点和归宿。符合科学发展观的经济增长方式,是以有利于而不是有损于人的全面发展为最高标准的增长方式。要辩证地认识经济增长和经济发展的关系,转变把增长简单地等同于发展的观念。经济增长是经济发展的基础,没
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