桦南县共和水库洪抢险应急预案.docVIP

桦南县共和水库防洪抢险 应 急 预 案 桦南共和水库管理站 二0一一年三月 桦南县共和水库防洪抢险应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为了做好水库遭遇突发事件时的防洪应急调度和抢险工作，提高各级政府及有关部门应对水库发生突发事件的能力，做到有准备、有计划、有措施地防御水库可能发生的各种紧急情况和灾害，保护水库大坝安全，保障人民群众生命安全，将灾害给国家和人民生命财产带来的损失降低到最低程度。 1.2 编制原则 本《应急预案》以确保人民群众生命安全为首要目标，体现坚持行政首长负责制，统一指挥，统一调度，全力抢险，力保水库大坝安全的原则。 1.3 编制依据 本《应急预案》的编制依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、法规、规章以及《水库防洪应急预案编制导则》等有关的技术规范、规程和经批准的水库防洪调度方案。 2、基本情况 2.1、工程概况 共和水库位于桦南县明义乡境内,坝址为北纬46°23′46″，东经130°25′22″，流域面积167.7平方公里。 水库是一座以灌溉为主，兼防洪、养鱼等综合利用的中型水库。主要建筑物按五十年一遇洪水设计，五百年一遇洪水校核，以最大可能降雨和洪水进行保坝复核。水库死水位141.00米。相应库容290万立米，兴利水位146.88米，相应库3183万立方米。设计洪水位146.90米，相应库容3190万立方米。校核洪水位147.44米，库容3590万立方米。溢洪道设计泄量194立方米/秒，校核泄量220立方米/秒。 水库枢纽工程由大坝、溢洪道、输水洞三部分组成。大坝为粘土心墙坝，迎水坡自144.50米至147.50米为浆砌石和毛石砼护坡，其它部分为块石护坡，背水坡为碎石护坡。 2.2、上下游情况 水库上游有四个自然村，有部分耕地在兴利水位以下，但是上游淹没处理已经完结，故不需考虑上游淹没问题，另外，在水库上游十公里处有一座库容百万产方米左右的小型水库。因此，在洪水调节时考虑此项因素。 水库下游有十几个自然村，几万人口，几万亩农田。不同程序受洪水威胁，水库在防洪调度上，下游为重点保护范围。 2.3、本流域水文气象特征 本流域多年平均降雨550mm多年平均径流深100mm，水库来水主要集中在春秋两季，并以秋季七、八月为多，约占50%。 2.4、工程质量鉴定情况 共和水库工程从验收交付使用以来，未经较大洪水的考验，仅在1985年出现一次较大洪水，库水位当时达到146.21米，距原设计汛限水位还差0.22米。 水库土坝兴建于大跃进的年代，坝基施工质量较差，加之坝上观测设施年久失修，（如浸润线、观测井），坝后导滤沟失去导滤作用，土坝从运行以来，无观测资料，对土坝迎接高水位运行失去观测、判断、分析能力。至于库水位达到设计和校核水位时，能否经得起考验，尚未得知，去年封库时水位145.46米。今年水库将处于高水位运行，防汛任务非常重，必须安排专业人员死看死守。确保大坝安全。 2.5、各部门需水情况 共和水库今年灌溉水田0.8万亩左右,尚不能完全保证今年的灌溉用水,可能出现渴水现象,另外水库每年6月初至7月中旬是鱼类繁殖期,要求水库水位相对稳定,避免水位陡落,保护鱼类繁殖。 2.6、今年的来水情况 据桦南气象台的2011年天气预报4～10月份降雨量在539mm，属于中水年。按今年的降水量分析，今年的来水量在1700万m3左右。 组织机构 为了加强渡汛领导，保证渡汛任务的顺利完成，共和水 库成立了由一名副县长任指挥，水利局长、水库主任任副指挥，各组人员负专专门责任的防汛指挥机构。对水文水情观测、洪水预报、洪水调度、通讯联络、交通运输、物资筹集及调用、抢险、下游村屯人员安全转移等实行统一指挥调度。 3.1、思想准备 水库全体职工要提高警惕，树立防大汛、抗大灾的思想， 今年安排工作时，把防汛工作列入水库工作的头等大事，纳 入重要议事日程，充分作好了思想准备，保证防汛 3.2、建立健全各项规章制度 ①水情观测员每日早8点观测水位、雨情，及时准确地向县防汛指挥部报告水位、库容、降雨等情况。 ②电台执机员24小时不离人，坚守岗位。按时接、报水情，做到及时准确无误，不准擅自离岗。 ③严格按照上级主管部门审批的渡汛计划，科学调度，合理安排防洪和兴利的关系。 ④加强巡堤、巡线工作，哪里出问题，由哪里的人员负责。 4、洪水调度规划 4.1、当发生10年一遇洪水时，库水位蓄至145.50米后控制下泄流量不超过30立方米/秒。此时下游河床能容纳此流量，无需抢险。 4.2、发生20年一遇洪水时，最高洪水位控制在146.03米，最大泄量控制在100立方米/秒以内，以后逐渐回落到145.80米，此时河水出床，以保护耕地为主，无人员安全问题。 4.3、发生50年一遇洪水时，最高洪水位控制