北京市再就业政策体系与研究.docVIP

北京市再就业政策体系研究 王文杰 师淑英 马哲实 杨宝旗 杨 勇 就业是民生之本，而再就业政策体系是政府实施就业扶持与援助、增进就业的重要措施，关系到“新北京、新奥运”战略的实现，关系到首都社会主义和谐社会的构建。 一、当前北京市再就业政策体系的构建情况与成效 贯彻落实国家积极的再就业政策，建立完善的政策体系和工作体系是整个再就业工作的一个重要组成部分，是当前就业工作的重点。从2002年开始，根据中央有关开展落实再就业工作的精神，我市各级财政会同劳动保障等部门共同配合，努力构建适合首都特点的再就业政策体系，为下岗失业人员提供优质便捷的就业服务，有力地推动了再就业工作的开展。“十五”期间，先后出台了鼓励用人单位吸收失业人员的社会保险补贴、岗位补贴政策、鼓励失业人员从事个体经营有关税费减免优惠政策，自谋职业、弹性就业社会保险补贴政策，失业人员免费享受职业培训和职业介绍政策等12项政策。同时积极调整财政支出结构，充分运用财政补贴、财政贴息、小额担保贷款、行政性收费减免、税收减免等财政政策，共同形成了涵盖财政、税收、金融等领域的较为完整的促进就业政策体系，再就业政策效果显著，保障了我市再就业形势的稳定。据统计，到2005年底，全市累计城镇登记失业人员32.14万人(其中：农转居、城市低保人员和残疾人6.65万人)，当年实现就业人数为19.94万人，其中“4050”就业困难人员实现就业