一级开发知识分享要点分析.pptVIP

* * * * Page* 投资发展部 2008年 月 土 地 一 级 开 发 知 识 分 享 2009年2月 投资发展部 主讲：朱江 土地一级开发概念 什么是“土地一级开发”？ 土地一级开发是土地出让前的运作方式，开发的主体应是当地政府或由当地政府指定的土地开发企业，而土地一级开发的结果是要使“生地”成为“熟地”，达到出让的标准。在大多数城市主要是由政府来操作，也有政府委托企业来做，政府负责管理和监督，或者由国有企业或事业单位性质的土地储备机构来做。 “土地一级开发”是指在土地出让前，对土地进行整理投资开发的过程。具体来说，就是按照城市规划功能、竖向标高和市政地下基础设施配套指标的要求，由政府(土储部门)统一组织征地补偿、拆迁安置、土地平整、市政基础设施和社会公共配套设施建设，按期达到土地出让标准的土地开发行为。 土地一级开发模式 土地一级开发的实施模式？ 模式一：“割腊肉式”即谁看上哪一块就割给谁，开发商、用地单位自行做一级和二级开发。这种方式的好处是政府无需投入，缺点是政府收益也低，城市整体规划难以实施，开发进度无法掌控、保障。尽管国家三令五申强调，经营性城市建设用地将一律先由政府进行一级开发，再进入土地市场，政府在缺乏大额保证资金的情况下，很多制度是苍白的。故，割腊肉式仍将会延续相当长的时间。 根据土地一级开发涉及的类型不同及发展历程，当前土地一级开发的开发模式主要