建设国际化区域性生态城市行动计划.docVIP

建设国际化区域性生态城市行动计划 专题行动7：生态文化发展 一、国际化区域性生态城市——发展的目标定位分析 国际化是城市发展的坐标，生态化是国际化的必要前提，同时也是城市和社会发展的目的；因此，生态文化发展则是建设国际化区域生态城市的重要途径和重要内容。国际化城市依据影响力和功能特色，可分世界性或区域性国际化城市、综合型或特色型国际化城市等类型。城市国际化是一个动态、长期发展的过程。 城市的国际化是其生产要素参与世界经济循环和经济体制、管理方式与国际惯例接轨的程度和过程，及社会发展、基础设施、生态环境、居民生活和文化交往所达到的国际或现代化水准。主要内容包括：城市对国际生产要素有很强的吸引力，资源配置很大程度上在世界范围内进行；城市经济结构与产业组织发展的水平能够满足参与国际竞争分工的要求，企业行为、产品服务符合国际规则和国际标准；城市的产业或文化能够吸引大规模的入境商客，其基础与公共设施可为各类国际组织、人员提供良好的服务和安全保障；城市的管理体制和服务与国际接轨，政府能为生产要素的国际流动提供稳定、透明、公平的制度环境和政策保障；科技教育发展，文化特色鲜明，城市的开放度和居民的文明素质较高，能为市民和来访者提供多样性的文化环境。 二、城市生态文化发展定位分析 文化是社会整体文明之总和。生态文化即生态合理的文化，是物质文明与精神文明在自然与社会生态关系上的具体表现。它以实现人与自然的和谐发展为根本宗旨，要求在各种文化形态中渗透生态理念、生态价值、生态关系等观念，强调发展、弘扬人与自然和谐共处的思维方式、生产方式、生活方式和决策方式，并建立相应的社会保障机制。城市生态文化是生态文化在城市尺度上的具体体现，是实施主体落实到城市，城市生态文化建设涵盖面广泛，为了提高城市生态文化建设的可操作性，通过上述分析，我们提出城市生态文化建设框架，概括为“一条主线、三个层面、三条途径、四大品牌”。如表1所示。 表1 城市生态文化建设框架 人与自然和谐共处，自然与社会经济协调发展 创建可持续发展的生态城市 （一 条 主 线） ↓ ↓ ↓ 生态精神文化 生态物质文化 生态体制文化 （三个层面） → 宣传教育 基础建设 公众参与 (三条途径) → → → 和谐、友好的人居环境 丰富、特色的文化环境 创新、普及、低碳的科技 先进、绿色的教育 （四大品牌） → 1、完善城市公共文化缺失设施 2、塑造城市文化品牌 3、打造城市生态文化符号 （行动计划） 三、行动目标 结合雅安市具体实际，城市生态文化建设重点突出以下三个方面：一是建设和提升城市公共文化设施，合理规划并建设开放型、标准型、绿色环保型的雅安城市公共文化基础设施，建立起基本的城市生态文化符号和品牌；二是建立和完善城市生态文化社会化服务网络机制；三是培育发展文化产业，树立雅安本地区域性国际化文化产业独特品牌。 表2 城市生态文化建设评价指标 建设层面 指标名称 % 生态精神 文化 心态文化 公众对环境的满意率 ＞95 环保志愿人员比例 ＞40 认知文化 环境保护宣传教育普及率 ＞90 中小学绿色学校比例 ＞80 生态物质文化 企业生产文化 实行环境信息公开的企业比例 ＞95 规模企业ISO14000认证率 ＞90 绿色、无公害产品的产值率 ＞85 社区消费文化 分类小区比例 100 中水回用小区比例 ＞60 利用环境友好产品家庭比例 ＞50 生态体制文化 决策机制 规划环评的执行率 ＞95 重大决策的环境论证/听证比例 100 管理机制 政府使用绿色办公产品比例 ＞60 公务员参与生态文化培训比例 ＞90 四、行动内容 宣传和推介雅安优势特色文化；对接雅安熊猫文化和生态文化资源，高水平打造雅安标志性城市生态文化载体，塑造雅安国际化生态城市文化符号；利用国家级茶马古道大遗址保护项目对文化遗址保护开发，挖掘文化旅游资源；以雅安市非遗中心为平台对非遗进行展示、展演和传承保护，打造相应文化产业；着力打造熊猫（发现地）文化产业和茶马古道民族文化产业园，到2015年基本形成熊猫文化和生态文化为旗舰品牌的城市生态文化体系框架。 五、具体行动分析年度计划表 项目 时间 中国大熊猫 博物馆 中国（雅安）大熊猫 主题公园暨雅安自然生态博物馆 雅安大剧院 非物质文化遗产保护（展示）中心建设项目 2011年 开展前期论证、策划工作 开展前期论证方案 完成大剧院前期论证、策划工作 申报建立雅安市非遗中心前期工作 2012年 完成立项报批工作，启动大熊猫博物馆建设 完成规划、立项、选址、设计等工作 启动大剧院立项工作开展选址、资金筹划等工作 雅安市非遗中心建设 2013年 完成布展陈列工作并对外开放 启动项目建设、