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财经法规 第一章 会计法律制度是我国财经法规重要组成部分，是调整会计关系的法律规范 包括三个层次：按法律构架分 会计法律由全国人民代表大会及常务委员会制定：会计法1999.10.31修订，2000.7.1施行（调整我国经济生活中会计关系的总规范、会计法律中层次最高的法律规范、是指导和规范会计工作的最高准则、是制定其他会计行政法规的依据）注册会计师法 会计行政法规：国务院有关部门拟定经国务院批准发布 总会计师条例（1997.12.31国务院发布）、财务会计报告条例（2000.6.21国务院发布）、财政部发布的企业会计准则（1992.11.16国务院批准、11.30财政部发布） 两条例一准则 国家统一的会计制度：国务院财政部门制定 部门规章（包括总则、会计信息质量要求、会计要素、会计计量、财务会计报告和附则主要有基本准则多个办法）规范性文件（档案管理办法、制度规范规定、企业财务通则） 企业会计准则——基本准则、具体准则、应用指南构成了我国企业会计准则体系 会计工作管理体制是划分会计管理工作职责权限关系的制度，包括会计工作管理的组织形式、权限的划分、机构的设置。目前，我国已形成了会计行政管理、自律管理和单位会计管理各有侧重、相辅相成的会计工作管理体制 会计工作行政管理遵循的是统一领导，分级管理原则 国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作 财政部门履行的会计行政管理职能主要有：会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施（最基本职能）会计市场管理（准入、运行、培训、退出）会计专业人才评价、会计监督检查（对违反法律法规有权依法实施行政处罚） 我国会计工作的自律管理组织：中国注册会计师协会、中国会计协会 单位会计工作管理责任主体：单位负责人对本单位真实、完整负责 (公司制企业董事长、国有企业厂长、国家机关最高行政长官)还有合伙企业合伙人和个人独资企业投资人 注意个体工商户不是 会计人员管理制度：从业、评优表彰、专业技术、继续教育（财政部负责）任职任免调迁（单位负责） 会计人员任职资格:从事会计工作必须取得从业资格证书，担任单位会计机构负责人（会计主管人员）除取得从业证书还应当具备会计师以上专业技术或从事会计工作3年以上经历，总会计师应当在取得任职资格后主管一个单位或单位内一个重要方面财务时间不少于3年，除总会计师职务，会计人员取得相关资格或符合有关任职条件后，能否具体从事相关工作，一般由所在单位自行决定 会计信息质量要求：真实（真实可靠内容完整）相关（过现未）明晰（清晰明了）可比（不随意变更）经实（融资租赁）重要、谨慎（不高估资产收益、低估负债费用）及时 会计核算的其它要求 （1）依法建账是如实记录和反映经济活动情况的前提 依法建账的主体：国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织。 《会计法》没有对 个体工商户 提出建账要求。（2）明确会计核算内容 （3）正确采用会计处理方法 （4）以公历年度为会计年度 会计年度自公历1.1至12.31止 （5）以人民币为记账本位币 （6）会计电算化必须符合国家统一会计制度的规定 （5）正确使用会计记录文字 确定实际发生的经济业务是否需要进行会计核算的标准是否发生资金增减变化。 注意：并非所有实际发生的经济业务事项都需要进行会计记录和会计核算。 会计资料的基本质量要求是A、 真实性 ；B、 完整性 。 对原始凭证签章的要求 从外单位取得的原始凭证，必须盖有 填制单位的公章 ，其中，发票必须盖有 税务部门 监制章； 从个人取得的原始凭证，必须有 填制人员 的签名或者盖章。 自制原始凭证必须有 经办部门负责人或其指定的人员 的签名或者盖章。 对外开出的原始凭证，必须加盖 本单位的公章 。 凡填有大写和小写金额的原始凭证，大写与小写的金额必须相符，否则该原始凭证无效。 购买实物的原始凭证，必须有 验收证明 。 一式几联的原始凭证，必须注明各联的用途，并且只能以一联用作报销凭证。 发生销货退回及退还货款时，必须填制 退货发票 ，附有 退货验收证明 和 对方单位的收款收据 ， 不得 以退货发票代替收据。 单位人员公出借款的收据，必须附在 记账凭证 之后。 在收回借款时 ，应当另开收据或者退还借款收据的副本， 不得退还原借款收据 。 经上级有关部门批准的经济业务事项，应当将批准文件作为原始凭证 附件。如果批准文件需要单独归档的，应当在凭证上注明 批准机关名称 、 日期 和 文件字号 。 原始凭证不得外借 ，其他单位确需借用时，经 本单位负责人 批准，可以提供查阅或复制，并办理登记手续。 原始凭证遗失应采取的措施 1、能够取得证明的：应当取得原开出单位盖