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党政机关公文知识讲座实录 写作的认识和感悟 我从参加工作以来，一直和文字打交道，特别到咱局工作这几年，由于局领导特别是杜局长对文字工作要求高，使自己在提高的同时，也多了一些体会和感悟。我想首先和大家分享这些体会和感悟，以提高大家对公文写作的认识。 （一）为什么要重视公文写作 这个问题是我们首先应该弄明白的问题，它实际上是对公文重要性的认识问题。只有认识到位才能重视到位。不然的话，今天讲，明天扔，起不到什么效果。为什么要重视公文写作呢？应该有以下几层意思（简单概括为四个最）。 第一，公文写作是机关最重要的工作之一。公文是传达政令的重要工具，是实施决策和指导工作的重要载体。这里所说的公文是指广义的公文，不仅包括文件，还包括领导讲话、调研报告、汇报材料等。如果没有公文，机关工作很难正常开展。请求上级解决问题，要写请示；向上级汇报工作，要写报告；开会，要写讲话稿；安排部署工作，要发通知；与平行单位商洽工作，要写公函。机关工作内容繁杂、千头万绪，对机关干部的素质要求也是多方面、全方位的，但个人认为最重要的应该是公文写作能力。尤其是刚参加工作的同志，公文写作不能不懂，不能不用，不能不学。 第二，公文写作是机关最难干的工作之一。古人用“吟安一个字，捻断数根须”来形容写作之难。国学大师季羡林用“惨淡经营”来表达写作之苦。公文写作，不仅需要强烈的责任心和与之相适应的技能水平，更需要吃苦耐劳，需要承受较大的工作和心理压力。有人说，秘书（文字）工作不是谁人都想干的工作，也不是谁人都能干的工作。也经常听到一些机关领导同志感叹，现在最急需、最难找的是“笔杆子”，我们这次机构改革最能体现这一点，“笔杆子”科室争破头要，领导安排也发愁。 第三，公文写作是最体现机关水平的工作之一。文稿质量的高低是衡量机关工作水平的一个重要标志。可以说，公文质量一定意义上就代表了所在机关的形象。如果机关文稿质量很高，得到了领导的认可和各方的好评，那么这个机关的整体形象就会大幅提升；反之，如果拿出的文稿文理不通、错字连篇、不知所云，机关形象就会大打折扣。一名机关干部，从他写的文章就可看出其理论水平、政策水平、业务水平、文字功底、思维能力、工作作风，这就是所谓的“文如其人”。也可以这样讲，公文写作能力是机关干部的基本素质要求，也是必须具备的核心业务能力。 第四，公文写作是最能历练人的工作之一。公文写作是一项综合性智力劳动，是一个人思想、观点、知识、修养、能力、技巧等多种素质的综合反映。公文写作的实践性、创新性很强，既没有刻板的模式，也无窍门可言，但有规律，它需要在长期的学习实践和潜移默化中去感悟和提高。同时，公文写作是机关干部特别是青年干部成长进步的重要途径。文字工作固然辛苦，但非常锻炼培养人，许多优秀领导干部是从秘书岗位成长起来的，文字工作对他们综合素质的提高奠定了重要基础。从我们身边的干部看，公文写作能力比较出众的同志，多数都有很好的发展。（财政部副部长王军是从部办公厅从事文字工作开始成长起来的高级干部，现在仍然笔耕不辍；省发改委副主任朱焕然是从省财政厅办公室从事文字工作成长领导干部，文字水平很低高，工作思路很清，杜局长经常让我们把他当作榜样来学）。 以上“四最”（最重要、最难干、最体现水平、最历练人）是各级领导强调重视，我们一般干部必须重视公文写作的四个重要原因。 （二）什么样的公文才算好公文 正如一个人要表里如一一样，一篇好公文也应该是内容与形式的有机统一体。我们所追求的是要用好的形式来表达好的内容。我觉得好的公文应当做到“四有”。 一要有思想。孔子说：“言之无文，行而不远”。意思是说没思想的文章，就没有生命力，就不会流传久远。有思想、有内容、有尝试。文章思想来源于学习、观察、思考和提炼，照抄照搬、东拼西凑的文章是没有思想的，即使有也不是自己的思想。还有一些人循规蹈矩有余，求实创新不足，没有出处的话一句都不敢写，生怕越雷池半步，结果洋洋万言，没有一句是自己的。有些文章乍一看洋洋洒洒，细读却空洞无物，没有一句是实用、管用的。 二要有美感。大家可能认为美感是文学作品的专利，对公文的印象则是刻板枯燥，与美无关。公文可以美，需要美，也应该美。在保证公文实用性的前提下，注重可读性，在追求内容真实表达的前提下，追求美，不但不会影响其实用功能，而且会相得益彰，“实”、“美”双全，使公文更能打动人心，收到更好的效果。许多国家级水平的文章，如党的全会报告、人大报告等，都是对帐工整，既含意深刻，又朗朗上口。写出了美感。 三要有亮点。一处驰名的景区，绝佳处往往只是其中一两个景点；一篇洋洋洒洒的文章，绝妙处也常常只是一两句话。一篇文章里有一两处创新出彩的点睛之笔、精妙之语，就会起到画龙点睛的作用，甚至可能流芳千古。这方面的例子很多，范仲淹《岳阳楼记》中的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，毛泽东