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中国制造2025专访（一）苗圩：“中国制造2025”可简单概括为“一二三四五五十” 【发布时间：2015年05月20日】 【来源：中国电子报】 【字体：大 中 小】 　　 　　 　　2015年5月19日，国务院正式印发了我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领——《中国制造2025》。《中国制造2025》由工业和信息化部会同国家发改委、科技部、财政部、质检总局、工程院等部门和单位联合编制。为了让广大读者进一步深入了解《中国制造2025》，《中国电子报》记者采访了工业和信息化部部长苗圩。 　　 　　记者：对于“中国制造2025”，请您为中国制造勾勒一个形象。未来中国制造业由大变强，您的信心源自哪里？　　 　　 　　苗圩：如果说简单概括一下中国制造目前的情况，有一个标志性的事件值得我们关注，就是在应对国际金融危机的挑战过程当中，2010年我国再次成为制造业第一大国。得到这个消息以后，我让我们的研究机构又去查了一下，历史上中国曾经是制造业的第一大国，但是什么时候把第一大国这个位置给丢了呢？我们的研究机构查了相关资料以后，给我的结论是大约在1850年前后，中国丢掉了制造业第一大国这个位置。那么经历了150年，我们又重回制造业第一大国这个位置，这对我们是非常值得骄傲的一件事情。但是大家也都知道，我们虽然是制造业的大国了，但是大而不强。我们从现在开始，要从制造业大国向制造业强国去转变，这就是我们制订“中国制造2025”的一个时代背景。　 　　 　　记者：“中国制造2025”是我们国家制造业一个纲领性的文件。它将从哪些方面使中国由制造大国向制造强国转变？　 　　 　　苗圩：为了简单好记，大概可以用“一二三四五五十”，这么一个总体的结构来概括。 　　 　　所谓“一”，就是一个目标，我们要从制造业大国向制造业强国去转变，最终要实现我们制造业强国的一个目标。 　　 　　所谓“二”，就是通过两化融合发展来实现这个目标。党的十八大提出了用信息化和工业化深度融合来引领和带动整个制造业的发展，这也是我们制造业所要占据的一个制高点。 　　 　　所谓“三”，就是要通过“三步走”的一个战略，大体上每一步用十年左右的时间来实现我们从制造业大国向制造业强国转变的目标。 　　 　　所谓“四”，就是我们确定了四项原则。第一项原则是市场主导、政府引导。第二项原则是既立足当前，又着眼长远。第三项原则是全面推进、重点突破。第四项原则是自主发展和合作共赢。 　　 　　所谓“五五”是有两个五，第一就是有五条方针，即创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化和人才为本。还有一个五就是实行五大工程。第一个就是制造业创新中心的建设工程；第二个就是强化基础的工程，我们叫强基工程；第三个是智能制造工程；第四个是绿色制造工程；第五个是高端装备创新工程。 　　 　　最后就是十个领域，作为重点的领域，在技术上、在产业化上寻求突破。比如说新一代信息技术产业，比如说高端船舶和海洋工程，比如说航天航空这个领域，比如说新能源汽车领域等等，选择了十个重点领域进行突破，这就是整个中国制造业中国制造2025的主要内容。 　　 　　记者：刚才我们谈到了我们国家制造业缺核少芯，这个对中国制造有何影响？如何弥补这方面的缺陷？对核心技术和芯片产业的发展，国家有哪些政策规划？　 　　 　　苗圩：先讲芯片，主要是以集成电路为代表的现代化的信息技术的核心。去年我们光用在进口芯片上的外汇就超过了2100亿美元，成为单一产品进口最大的用汇领域，甚至超过了整个石油进口所使用的外汇。除了花钱，更关键的就是，高端的集成电路，是我们发展很急需的，但是它的一些装备，还受到了一些西方国家对我们出口的限制。高端芯片不解决，对我们整个电子信息行业的发展形成最大的一个瓶颈。所以根据这些情况，去年国务院就制订出台了一个关于鼓励和支持集成电路产业发展的实施纲要。在文件出台以后，我们也采取了一系列的措施鼓励和支持集成电路产业发展。其中有一项比较引起大家关注的，就是我们设立了一个总额超过1200亿的产业投资基金，按照市场化的方式去运作，来解决集成电路的融资问题。 　　 　　第二个就是缺少一些核心技术，这些技术也是对于整个制造业发展至关重要的。比如飞机发动机、燃气轮机等等，这些方面的核心技术，我们现在还不掌握。我们要通过“中国制造2025”的发布和组织实施，促使一些行业在共性技术方面取得明显的突破，来引领和带动整个新一轮中国制造业的发展。 　　 　　记者：当前中国的制造业的短板在哪？优势何在？最大的瓶颈又是什么？我们需要用什么样的方法继续向前推进或者上一个更高的台阶？ 　　 　　苗圩：首先讲我们的优势。第一，我们有一个巨大的市场，并且还有日益快速增长的市场需求。第二，我们有一大批充满着生机和活力的企业。第三，我们有一个发展制造业的长期方针