智慧长春建设规划(2014-2020)修改稿(印刷稿)技术报告.docVIP

智慧长春建设规划纲要（2014-2020年） （草案） 智慧长春建设规划纲要 二〇一四年七月 目 录 一、前言 1 二、发展基础与现状 3 （一）经济总量不断增加，结构趋于优化 3 （二）科教资源丰富，创新成果不断涌现 3 （三）新兴产业不断壮大，两化融合逐步深入 3 （四）信息化基础设施逐步完善，社会信息化水平不断提升 4 （五）存在不足 4 三、总体思路 5 （一）指导思想 5 （二）基本原则 5 （三）建设目标 7 四、体系框架 10 （一）总体模型 10 （二）技术架构 11 五、主要建设任务 14 （一）提升基础设施能级，夯实智慧长春基础 14 （二）打造数字生活环境，提升信息惠民力度 14 （三）深化城市智能治理，促进城市智慧运行 16 （四）整合政务信息资源，致力打造智慧政府 17 （五）大力发展智慧产业，促进经济发展转型升级 18 （六）开展智慧新型城镇建设，探索城镇化建设新模式 19 七、重点工程 20 （一）宽带长春工程 20 （二）云计算中心工程 20 （三）政务信息资源共享交换平台工程 21 （四）智慧长春综合运营和治理平台工程 22 （五）地理信息共享与服务平台工程 23 （六）社会信用信息平台建设工程 23 （七）物联网应用支撑平台工程 24 （八）智慧政务工程 25 （九）智慧健康工程 25 （十）智慧教育工程 26 （十一）智慧文化旅游工程 26 （十二）市民主页工程 27 （十三）智慧社区工程 27 （十四）市民一卡通工程 28 （十五）智慧长春体验馆工程 28 （十六）智慧管网工程 29 （十七）智慧交通工程 29 （十八）智慧食药监工程 30 （十九）智慧安全生产监管工程 30 （二十）智慧环保工程 30 （二十一）两化融合工程 31 （二十二）智慧农业工程 31 （二十三）智慧商务工程 31 （二十四）智慧产业推进工程 32 （二十五）智慧新城示范工程 32 七、实施路径 33 （一）实施策略 33 （二）实施步骤 33 八、保障措施 35 （一）强化领导协调，促进统筹协同 35 （二）完善政策制度，优化建设环境 36 （三）加强宣传培训，提升认识水平 37 （四）健全标准规范，保障持续发展 38 （五）强化安全管理，实现平稳推进 38 （六）创新建设模式，完善要素保障 40 附件： 智慧长春投资估算表 42 一、前言 智中共中央、国务院发布《国家新型城镇化规划(2014年-2020年)》,明确推进智慧城市建设，智慧城市进入国家级战略规划。 一些国家、地区和城市先后提出了建设“智慧国家”、“智慧城市”的发展战略。美国、欧盟主要从支持ICT产业和物联网产业发展方面，提出了相关的发展规划，韩国日本先后推出U-Korea 、U-Japan的国家战略规划，新加坡提出了2015年建成“智慧国”的计划。国内多个城市也充分利用新一轮信息技术发展的浪潮，推动城市化发展。上海把智慧城市建设作为创新和转型发展的重要手段，沈阳希望利用智慧城市建设,推动工业基地的转型，北京建世界智慧城市, 天津建国际化信息港口,杭州建设绿色宜居之城。 长春是东北地区中心城市之一，是长吉图开放开发先导区的核心城市，同时也是老工业基地，经过多年努力和发展，长春市经济社会发展取得了显著进步，但也存在着产业结构偏重、经济发展方式亟待转型、创新能力不强、城乡二元结构明显等可持续发展压力。 加快智慧长春建设，将有力提升城市建设和管理的精细化和智能化水平，促进民生服务的社会均衡，促进信息惠民和信息消费，促进新型城镇化发展。同时将有力推进新一代信息技术、节能环保等技术与产品的应用，不仅能够吸引集聚一批知识密集、信息密集、创新密集的高技术、高附加值的先进制造业和高端服务业，而且能够有效提升传统产业的科技含量，加快我市产业结构转型升级。 按照市委、市政府对长春市经济社会发展的总体部署，依据国家、省在信息化建设方面的方针政策和《长春市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等要求，特制定本规划。本规划是长春智慧城市建设的规范性、指导性文件，规划期限为2014年至2020年。  二、发展基础与现状 2013年全市地区生产总值突破5000亿元，全口径财政收入首次超过1000亿元。三次产业发展势头强劲，服务业增长持续快于工业。企业创新发展趋势明显，企业结构日趋合理，全市民营企业户数达到8.9万户，个体工商户达到27.8万户。城区、开发区、县域齐头并进、竞相发展的态势日趋明显。 （二）科教资源丰富，创新成果不断涌现 长春市是全国著名的科教文化城，是国家创新型试点城市，全年专利申请量达到6165件。拥有独立科学研究与技术开发机构95个。在长普通高校37所。在读研究生4.8万人，普通本专科在校生38.8万人。良好的人文环境和人才储备，为智慧长春建设提供