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中外电力发展比较及启示
2009-12-03 中国报告咨询网
??????? 中外电力用电水平、结构与电价比较
与世界发达国家相比,我国2007年的人均用电量水平相当于美国20世纪50年代中期、英国20世纪50年代末期、日本20世纪60年代末期和韩国20世纪90年代初期的水平。2006年美国、日本、韩国、英国的人均用电量分别为13515、8220、8063、6192千瓦时,分别是我国2007年人均用电量的5.5倍、3.3倍、3.3倍、2.5倍。
据国际能源署历年统计,2006年美国人均用电量为13515千瓦时,人均生活用电量为4508千瓦时,人均发电装机容量3.28千瓦;其工业用电占29.5%,商业用电占29.2%,居民生活用电占33%。作为发达国家,美国用电结构变化不大。
1973年-2006年是日本经历了工业化进程的后期、完成工业化进程及步人发达国家的时期。2006年日本人均用电量8220千瓦时,是1973年的2.11倍;人均生活用电量为2188千瓦时,是1973年的3倍;人均发电装机容量是2.18千瓦;其工业用电占35.5%,商业用电占36.3%,居民生活用电占28.1%。在这期间,工业用电比重明显回落,而商业和居民用电比重不断上升,这也是工业化进程中对电力需求的特点。
2006年德国人均用电量7175千瓦时,人均生活用电量1718千瓦时,人均发电装机容量1.6千瓦,其工业用电占48.4%,商业用电占24%,居民生活用电26.1%。
从用电结构来看,在工业化发展时期,工业的快速发展,使得工业用电量大幅增加,工业用电比重不断上升;当工业化完成以后,工业发展增速降低,第三产业发展加快,从而使工业(第二产业)用电比重不断下降,第三产业、生活用电比重会不断上升。据统计:发达国家在工业化完成时,其人均用电量约4500-5000千瓦时,第二产业用电比重低于65%,第三产业用电比重高于18%,生活用电比重为20%左右,人均生活用电量为900千瓦时左右,人均发电装机1千瓦左右。作为发展中国家,我国目前处于工业化进程中。我国人均用电水平还很低:2008年人均用电量2589千瓦时,人均占用发电装机容量仅为0.6千瓦;我国第二产业用电比重为76.49%,第三产业为9.78%,生活用电比重为11%。由此可见,我国人均用电水平远低于发达国家,与完成其工业化进程国家的人均用电指标相比,我国经济发展总体上处于工业化进程的中期。
从电价水平看,我国电价总水平依然偏低(见图2)。据不完全统计,与国际上一些国家相比,2007年,我国平均销售电价折合美元为每千瓦时0.071美元,巴西为每千瓦时0.13美元,美国为每千瓦时0.089美元,韩国为每千瓦时0.08美元。我国工业电价接近世界中等水平。2007年,我国平均工业电价折合美元为每千瓦时0.074美元,美国、日本、巴西、俄罗斯等39个国家和地区平均为每千瓦时0.105美元,我国平均工业电价仅为上述国家和地区平均值的70%,处于倒数第十位。我国居民电价远低于世界平均水平。2007年,我国居民电价折合美元为每千瓦时0.064美元,美国、日本、巴西、俄罗斯等39个国家和地区平均为每千瓦时0.155美元,我国居民电价仅为上述国家和地区平均值的70%,处于倒数第三位,销售电价尤其是居民电价偏低,与工业电价形成了倒挂现象,价格信号扭曲,既不公平,对整个电力工业运行也不经济,不利于引导用户合理用电、节约资源;上网电价高于世界平均水平。2007年,我国上网电价折合美元为每千瓦时0.049美元,美国、澳大利亚、挪威、新西兰、丹麦、印度等国家的平均上网电价为0.
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