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安全生产监理部分
根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《实施工程建设强制性标准监督规定》、《建设工程监理规范》、《山东省安全生产条例》、《建筑施工现场管理标准》、《青岛市建筑工程管理办法》、《青岛市建筑工程施工现场监理管理导则》等国家和地方有关建设工程安全生产法律法规和条例规定和东方监理公司管理体系程序文件和管理手册要求,以人为本,为全面履行安全生产监理职责,做好建设工程安全生产监理工作。
一、安全生产监理职责
1、根据《青岛市建筑工程管理办法》第三十六条 “监理单位应当对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准、规范及落实安全生产责任制、施工安全措施等情况进行监理” 的规定,工程项目施工安全生产监理由项目总监负责,现场具体安全管理工作总监可以委派专业监理工程师负责。
2、各专业监理人员对本专业施工安全生产监理负责并对项目总监负责。
3、项目监理部应按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同开展监理工作,对所监理工程的施工安全生产进行监督检查,并对建设工程安全生产承担监理责任。
二、安全监理工作内容
(一)施工准备阶段安全生产监理的工作内容。
1、编制包括安全生产、职业健康、环境控制内容的项目监理规划。
项目安全生产监理规划属于项目监理规划的组成内容,由项目总监理工程师主持编制,随项目监理规划审批签章。
1.1安全生产监理规划的编制内容和程序
1.1.1编制依据:
(1)《建设工程安全生产管理条例》。
(2)施工图设计文件及其审阅意见。
(3)《建设工程监理规范》。
(4)国家和地方建设工程安全生产管理规定性文件。
(5)工程建设强制性标准条文。
(6)东方监理有限公司管理体系程序文件。
(7)其他有关文件。
1.1.2 安全生产监理工作
(1)安全监理工作范围
安全监理工作范围即监理委托合同中约定的监理工作范围。
(2)安全监理工作内容
根据工程特点按照施工准备阶段、施工阶段、工程竣工后分阶段对施工现场如深基坑、吊装、施工临时用电、起重和垂直运输机械、脚手架、模板或高大模板体系、高处作业、季节性施工、安全文明施工等各重大安全事故隐患源根据国家及地方的相关规定进行编制。工程开工前,项目监理部应参与由施工单位会同建设单位,对周边环境进行的安全评估,制定有针对性的防范措施;填写评估报告并督促建设单位、施工单位到工程所在地建设行政主管部门办理建筑施工安全报监手续。
(3)安全技术措施的检查方案
制定对施工单位安全技术措施的检查要求、手段、方法、记录、检查时间、频次、检查人员、问题处理等内容。
(4)安全生产监理组织及人员配备
应有组织机构框图及人员名单。
(5)安全生产监理人员职责
分述总监、土建、电气、水暖监理员的职责。
(6) 安全生产监理工作程序:
①安全生产技术文件审查程序:程序框图及说明。
②施工过程安全生产监理程序:程序框图及说明。
(7) 安全生产监理工作制度:
安全生产技术文件审查制度
明确经审查的文件名称、施工单位的审核程序、监理审查记录、签署意见、批准签章、发送、存档等内容。
②安全生产管理体系审查制度
审查施工单位在项目上的规章制度、监管机构及专职安全生产管理人员配备情况。
③安全生产巡视检查制度
监理每日巡视检查次数、时间、巡视人、检查内容、记录、问题处理等。
④安全生产联合检查制度
按主管部门文件规定组织人、参加者、检查日期、内容、记录、签字、问题处理等(从零工作法、周检、月检、季检制度)。
⑤安全生产事故隐患处理制度
通知整改、验收、停工整改、报告制度等。
⑥安全事故处理制度
按有关规定。
⑦大风、大雨汛期等恶劣天气下的值班制度
项目部应督促施工单位在大风、大雨等恶劣天气下派人值班,项目监理部也需派专人值班,项目经理、项目总监需保持通讯畅通。
⑧其他制度。
2、编制安全生产监理实施细则。
对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程,应当编制安全监理实施细则,实施细则应当明确安全监理方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
安全生产监理实施细则属于项目监理实施细则的一项重要内容,由各专业监理工程师负责编写本专业部分,土建专业工程师负责汇编成文,总监理工程师负责审批。
2.1 安全生产监理实施细则的内容
2.1.1安全生产监理工作的方法:
(1)审查安全技术文件
(2)审查企业资质和人员资格
(3)监督实施安全措施或专项施工方案
(4)巡视检查
(5)组织联检与参加安全专检
(6)监督施工机械安全验收、备案
(7)督促承包商加强安全生产的管理
2.1.2 对施工单位安全技术措施的检查方案
主要针对如深基坑、吊装、施工临时用电、起重和垂直运输机械、脚手架、模板或高大模板体系、高处作业、季节性施工、安全文明施工
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