学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分例》教程分析.ppt

学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》 2015年10月21日中共中央印发 《中国共产党廉洁自律准则》 《中国共产党纪律处分条例》 2010年1月中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》现修改为《中国共产党廉洁自律准则》，名称内容都修改了。 2003年12月中共中央印发的《中国共产党纪律处分条例》，名称未变，但内容修改幅度较大。 两大党规自2016年1月1日起施行，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》同时废止。 背景 1、在十八大全面落实从严治党的背景下，该条例的修订意在通过制度的刚性和建设性力量，真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐” 2、党的十八届五中全会召开前夕，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，释放党要管党、从严治党的强烈信号。 两大党规修改的原因 现行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》 1、适用对象过窄 2、缺少正面倡导 3、主题不够突出 两大党规修改的原因 　现行《中国共产党纪律处分条例》 1、纪法不分，许多条款与刑法等国家法律规定重复。 2、《条例》对党员的要求过低，无法体现党的先进性。 修订后《准则》 1、突出重点、删繁就简，现行的18条、3600余字的准则，浓缩成8条、309字的自律标准。 2、全体党员廉洁自律层面，《准则》以政治道德为导向，围绕“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”等四对关系，提出“四个坚持”要求。 3、党员领导干部廉洁自律层面，《准则》以“廉洁”为核心，围绕从政、用权、修身、齐家等四个方面，提出公仆本色、根本利益、道德境界、良好家风的实践路径。 修订后的《条例》 1、修订删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。 2、条例从原来的3编、15章、178条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字。 3、原条例10类违纪行为整合修订为6类负面清单 【廉洁纪律“负面清单”】 新增规定：搞权色交易或者给予财物搞钱色交易 1、情节较轻的，给予警告或者严重警告处分； 2、情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分； 3、情节严重的，给予开除党籍处分。 　 违反廉洁纪律案例 “权色交易”、“钱色交易”也是十八大以来的高频词。如铁道部原部长刘志军案，其与丁书苗的利益勾连就存在“权色交易”、“钱色交易”问题。 违反廉洁纪律案例 廉洁纪律“负面清单”新增内容还包括八项规定执行中的8大集中问题：大吃大喝超标准、超范围接待；滥发津贴补贴、奖金；违规配备使用公车；楼堂馆所违规；违反会议活动管理规定举办各类节会、庆典；违规接受宴请或旅游、健身、娱乐等活动；收受超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡；违规持有会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡，或出入私人会所。 以打高尔夫球和出入私人会所为例，广州市委原书记万庆良多次出入私人会所，在被组织调查的前几天，还到会所里面去大吃大喝；海南原副省长谭力被中纪委调查之前，还在外省由私营企业的老板陪同打高尔夫球。 【政治纪律“负面清单”】 对比旧条例，新条例政治纪律“负面清单”至少出现了三个新提法： 1、“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一” 2、“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本” 3、“对抗组织审查” 以上情节严重可开除党籍 违反政治纪律案例 1、10月19日上午，河北省委先后召开常委扩大会议和全省领导干部会议，传达经中央政治局审议通过的《中共中央纪律检查委员会关于给予周本顺开除党籍开除公职处分的决定》，会议提出，坚决与周本顺划清界线，“必须对党绝对忠诚，决不能阳奉阴违、妄议中央”。 2、新条例规定，通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。 3、十八大以来查处的省部级及以上官员中，其背后多有一帮官员与之有利益勾连，形成“帮派”“团伙”。如“秘书帮”、“石油系”等。 【组织纪律“负面清单”】 新条例组织纪律“负面清单”新增规定： 1、党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。 2、违反有关规定取得外国国籍或者获取国（境）外永久居留资格、长期居留许可的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。 3、此外，组织纪律“负面清单”中的新提法还有“非组织活动”、“不如实向组织说明问题”、“不执行请示报告