矿井灾害防治隐患辨识与应急避险(29页)讲解.ppt

矿井灾害防治、 隐患辨识与应急避险 煤矿重大安全生产、隐患辨识与应急避险 （一）、煤矿重大安全生产隐患与行为； 《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》明确规定了最容易引发煤矿生产安全事故的15项重大隐患； (1)超能力、超强度或超定员组织生产的： （2）瓦斯超限作业的。 （3）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突措施的； （4）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统，或瓦斯监测监控系统不能正常运行的： （5）通风系统不完善，不可靠的； （6）有严重水患，未采取有效措施的； 矿井灾害防治 （7）超层越界开采的； （8）有冲击地压危险，未采取有效措施的： （9）自然发火严重，未采取有效措施的： （10）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的。 （11）年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的； （12）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域生产超出安全设计规定的范围和规模的： (13)煤矿实行整体承包生产经营后，未从新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的： (14)煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未从新取得或者变更采矿许可证，安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的； （15）有其他重大安全隐患的。 （二）、煤矿重大安全生产隐患行为与认定 为了更好地贯彻执行《特别规定》，国家安全生产监督管理总局和国家煤矿安全监察局制订了《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》对《特别规定》中列举的15项重大安全生产隐患和行为的认定做了如下具体的规定： （1）“超能力，超强度或者超定员组织生产”，是指有下列情形之一的： a、矿井全年产量超过矿井核定生产能力的； b、矿井月产量超过当月产量10%的： c、一个采区内同一煤层部署3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上的掘进工作面同时作业： 矿井灾害防治煤矿重大安全生产隐患行为与认定 a、未建立防突出机构并配相应专业人员的； b、未装备矿井安全监测监控和抽放瓦斯系统，未设置采区专用回风巷的； c、未进行区域突出危险性预测的； d、未采取区域与局部防突措施的； e、未进行防止突出措施效果检验的； f、未采取安全防护措施的； g、未按规定配备防治突出装备和仪器的。 （4）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行是指有下列情形之一的： 煤矿重大安全生产隐患行为与认定 d、未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的： e、煤矿企业未制定井下劳动定员或实际入井人数超过规定人数的。 （2）“瓦斯超限作业”，是指有下列情形之一的; a、瓦斯检查员数量配备不足的； b、不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检； c、井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。 （3）“煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施”，是指有下列情形之一的; 矿井灾害防治煤矿重大安全生产隐患行为与认定 a、高瓦斯矿井未按《规程》第145条规定的建立抽放瓦斯系统的； b、虽建有矿井安全监控系统但未配备专职人员进行管理，使用和维护的； c、传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能立即断电并发出声光报警的； （5）“通风系统不完善、不可靠是指有下列情形之一的： a、矿井总个风量不足的； b、主井、通风井同时出煤的； c、没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的； d、违反规定串联通风的； 煤矿重大安全生产隐患行为与认定 e、没有按正规形成通风系统的； f、采掘工作面等主要用风地点风量不足的； g 、采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽穿过整个采区但一段进风一段回风的； h、风门、枫桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的； i、煤巷半煤岩巷道和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪个风电闭锁装置的； （6）“有严重水患，未采取有效措施的”，是指有下列情形之一的： 煤矿重大安全生产隐患行为与认定 a、未查明矿井水文地质条件、相邻矿井及老窑积水情况组织生产的； b、矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的； c、在有突出水威胁区域进行采掘作业而未按规定进行探放水的； d、擅自开采各种防隔离煤柱的； e、有明显透水预兆未撤出井下人员的； （7）“超层越界开采的”，是指有下列情形之一的 a、国土资源部门认定为超层越界开采的’ b、超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的； 煤矿重大安全生产隐患行为与认定 c超出采矿许可证载明的平面坐标控制范围开采的； d、擅自开采保安煤柱的； （8）“有冲击地压危险，未