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浙江省三峡移民生活现状调研报告
浙江省三峡移民生活现状
指导老师:吴旭东 余恒森
联系方式:组长——袁佳(638541)
目录
摘要
导论
1、问题的提出
2、调查的对象
3、调查的目的和意义
4、调查的方法
二、对当地移民的实地调查结果及其分析
1、湖州市
1.1湖州市移民概况
1.2湖州市调查问卷及结果
1.3湖州市调查结果分析
2、嘉兴市
2.1嘉兴市移民概况
2.2嘉兴市调查问卷及结果
2.3嘉兴市调查结果分析
3、杭州市
3.1杭州市移民概况
3.2杭州市萧山区调查问卷及结果
3.3杭州市萧山区调查结果分析
4、浙江省
4.1浙江省三市调查问卷及结果
4.2浙江省三峡移民调查结果的综合分析
三、若干建议
3.1落实移民政策,切实保障移民权益
3.2扶持资金使用透明化
3.3加大执法监督力度
3.4解决移民心态和思想问题浙江省人民政府办公厅关于做好三峡工程库区农村移民安置工作的通知移民迁移绝不简单地意味着居住地的改变,而是与原有社会角色相联的社会关系、生产方式、生活方式的改变,是熟悉的社会文化、角色定位的断裂,是重新学习,逐步构建新的社会关系网络的过程。移民政策落实情况究竟怎样?移民对安置地这一新环境适应情况如何呢?他们存在的问题需要提出怎样的案?带着这些疑问,在科学发展观的指导下,,对安置地的移民生产生活状况出现的问题进行较为深入的调查和研究。关键词:三峡移民生活状况1992年4月3日全国人民代表大会第七届五次会议审议通过了兴建长江三峡工程建设决议,国务院于1993年8月19日颁布《长江三峡工程建设移民条例》(后于2001年2月21日修订颁布),移民条例确定了移民安置、安置区及淹没区管理、移民资金使用管理和监督、扶持措施等一系列政策措施。1994年7月国务院三峡建委办公室批准的《长江三峡工程水库淹没处理及移民安置规划大纲》,具体规定了农村移民安置、城镇迁建、工矿企业搬迁、专业项目复建等方面的安置标准、建设标准及补偿标准。建设三峡工程,根治长江水患,并发挥其巨大的电力、航运效益,是国人的百年梦想。但三峡水库淹没区涉及重庆、湖北两地20多个区县,上百万移民需避让搬迁、重建家园。浙江省是三峡移民的接受省市之一,为了圆满完成国家交给我省的7000名三峡移民安置任务,浙江省政府于2000年12月13日出台了《浙江省人民政府办公厅关于做好三峡工程库区农村移民安置工作的通知》。三峡工程库区(奉节县)7000名农村移民,在嘉兴、湖州市所辖各县(市、区)和杭州市所辖的萧山、余杭市进行安置。杭州市总共:1400人, 萧山800人,余杭600人。湖州市总共:2844,长兴县611人,德清县646人,安吉县458人,吴兴区409人,南浔区720人。 嘉兴市总共:3570人,海宁市810人,桐乡市600人,平湖、海盐县各500人,嘉善县360人,秀洲、秀城区各400人。
三峡移民移迁浙江已近十年,这7000多民移民在浙江省的生活究竟如何?面对适应自然环境和社会环境的双重急剧变化,在完成社会适应的过程中受到哪些因素的影响……都是我们的课题想要探索的问题。
1.2湖州市调查问卷及结果
1.3湖州市调查结果分析
1.3.1国家扶持政策。移民对国家政策的数据表明,和的移民比例说明移民政策的和落实工作。移民补偿、补助资金信息不公开即是一个显著的问题国家400亿,手中的钱是多少,没有一个明确的规定,,不得而知。因此,要强化移民资金管理,加大执法监督力度。三峡移民补偿政策还存在不合理性:“双包干”办法不科学。国家确定400个亿的移民补偿资金,是在未完全做好规划,先由国家额定的实行低成本双包干(移民资金与移民任务包干)的投入,缺乏科学性。基础设施与生态环境建设、等需要大量资金,巨大的资金缺口压力移交给库区移民和地方政府。“三原补偿”原则不公平。三峡移民实行按原规模、原标准、恢复原功能进行补偿。具体地讲,淹没处理的基本方法是按重置价进行原样补偿,以1993年5月物价水平为基准,对一个跨越17年之久的百万移民大项目进行补偿,不符合经济等价补偿法则安置地基本生活有保障,。移民对搬迁后总体评价占%,移民可以在城镇购房,政府按相关政策给予补助,也可以在乡镇自己起房,而建房位置的选择由移民决定,三峡农村移民具有移民资格的学生在安置地就读,九年义务教育阶段的杂费、高中阶段的学费和杂费,按当地学生收费标准50%收取。移民能适应的文化习俗和生活环境,社区归属感(社区归属感是指居民对本社区地域和人群集合认同、喜爱和依恋的感觉)有待提高。移民对安置体的文化习俗和生活环境变化的适应程度及社区归属感都处在一个中等水平。移民从家乡搬往完全陌生的安置区,原来的社会关系和职业都
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