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关于我市推进绿色照明示范城市建设暨LED光源在我市道路照明中的应用的调研报告 经济的飞速发展极大推动我国的城市化进程，城市照明也随之得到前所未有的发展，但是城市照明的发展增加了用电压力，加大了能源需求，如何解决城市照明节能降耗问题，日益成为我国宏观决策和各地城市管理部门的关注焦点。为此，城市照明新技术、新产品也应运而生，目前市场上呼声最高，期望最大的是LED路灯。根据国家、省的有关工作部署，我市正着力推进绿色照明示范城市建设，现就我市推进绿色照明示范城市建设暨LED光源在我市道路照明中的应用形成调研报告如下： 一、基本情况 国家、省、市高度重视绿色照明示范城市建设。为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》和省委、省政府关于培育发展战略性新兴产业的重要部署，省政府要求在全省扎实推进“绿色照明示范城市”专项行动计划，加快发展半导体照明产业，推动节能减排工作。2011年11月25日，省科技厅与我市签署《共建“广东省绿色照明示范城市”框架协议》，明确我市2年完成建设（改造）3万盏LED路灯任务。 2012年2月14日省政府《关于研究推广使用LED照明产品工作会议纪要》（广东省人民政府办公厅〔2012〕13号）要求从2012年3月1日起，全省所有财政投资建设的照明工程一律使用LED照明产品，珠三角地区力争用两年时间（2013年底前）完成公共照明领域LED照明产品改造工作。 二、工作进展 传统上城市道路照明采用高压钠灯。但2011年底后我市新建、改建道路已实现全部（计划）采用LED路灯。目前我市已安装LED路灯灯具3706套，完成《框架协议》任务的12.35％。 （一）路灯部分：全市已安装LED路灯灯具3706套。具体是： 1.珠海城建集团，前山河东西两岸道路，安装787套。 2.珠海交通集团，珠海大道南屏立交至珠海大桥东，安装890套。 3.金湾区三灶镇，金海大道等两条道路，安装435套。 4.高栏港区平沙镇，改造安装52套。 5.香洲区，区路灯所新建、改造工程，安装602套。 6.斗门区，区路灯所，改造安装40套。 7.珠海城建集团，明珠路和港昌路，计划安装900套，已完成工程招标。 （二）景观灯部分：全市已安装LED路灯灯具48140套（不纳入《框架协议》任务）。具体是： 1.情侣路沿线景观灯建设工程，约28860套。 2.“两桥一园”景观灯建设工程，约8500套。 3.前山立交桥、九洲大道与迎宾南路交汇处地下隧道护栏、凤凰路天桥、凤凰河等处新建、改造工程，约4780套。 4.斗门区，尖峰大桥、尖峰山公园、黄洋河等处景观灯建设工程，约1700套。 5.前山河东西两岸新建景观灯工程，约2500套。 6.珠海水务集团，凤凰河、白沙河新建LED景观灯工程，约1800套。 三、主要做法 （一）成立市绿色照明产业发展工作联席会议领导小组 我市成立了由市长为总召集人，分管科技、市政工作的两位副市长为召集人，科技、发改、财政、交通、市政、建设、质监等职能部门及各区（功能区）分管领导任成员的珠海市绿色照明产业发展工作联席会议领导小组，统筹、协调推进绿色照明工程建设，促进绿色照明产业发展。 （二）组建专业节能服务公司 按照广东省科技厅与我市签署框架协议中“合同能源管理（EMC）+供应链+金融” 模式的要求，市政府授权珠海城建集团组建专业节能服务公司（珠海城建节能科技公司），与市路灯管理处共同推进绿色照明示范城市建设。我市第一期（试验期）18条道路2600余盏LED路灯灯具更换工程即由该公司组织实施，目前已完成可行性研究报告和设计方案的专家评审，采取实际节能的电费在一定的年限内返还改造LED方案的总投资模式（即BOT模式） （三）明确建设要求 1.设计规范。LED路灯设计必须符合《城市道路照明设计标准》(CJJ45-2006),并参考《LED路灯》（广东省地方标准DB44/T 609-2009）、《广东省LED路灯产品评价标杆体系管理规范（第二版）》。 2.产品选用。采购的LED路灯要求为《广东省绿色照明示范城市推荐采购产品目录》中的产品，同等条件下可优先选用本市产品。 目前LED光源在我市道路照明中的应用，主要有以下三种模式。 1.全市新建、改建市政道路必须采用LED路灯灯具，直接纳入项目投资预算，通过公开招标直接采购进行安装建设（附件1）。 2.已合理分配3万盏LED路灯建设任务到各区（功能区）及直管单位（附件2）。 3.建设单位根据实际需要，对现有市政道路路灯进行LED灯具改造时，可采用“合同能源管理（EMC）、BT等多种模式，加快完成各自绿色照明示范城市建设任务。 四、存在问题 （一）LED路灯产品自身缺陷、建设模式难以确定及供应链公司退出导致建设进度缓慢。LED路灯产品仍存在一些目前难以克服的