地方政府融资平台专题探讨(28页)摘要.pptVIP

地方政府融资平台专题研究 各方观点 各方观点 目前平台贷款有四种统计口径（10 年末）： 1、财政部：政府融资平台公司（不含机关法人和事业法人）贷款总额为5.9 万亿； 2、审计署：政府性债务总额10.7 万亿，银行贷款8.5 万亿； 3、央行：政府融资平台贷款9.6 万亿； 4、银监会：政府融资平台贷款9.1 万亿，其中银监会比审计署多的6000亿主要是乡、镇级别的融资平台贷款。 平台贷款担忧来源 平台贷的隐患之一 二级及以下公路平台还款来源可靠性较低 全国10.7 万亿的地方政府性债务中，占比最大的两类为市政建设和交通运输，分别占36%和25%。 交通收费平台项目经营现金流本息偿还缺口较大。二级及以下公路平台贷款风险相对突出 平台贷的隐患之二 还款来源：过度依赖未来土地出让收入 2010 年底6.7 万亿地方政府负有偿还责任的债务余额中，承诺用土地出让收入作为偿债来源的债务余额高达2.5万亿，占比接近四成（38.0%） 当前政府对房地产调控决心很大，房地产需求受打压、银行对房地产开发贷较为谨慎，都可能造成土地成交量价齐跌 平台贷的隐患之三 平台级别：县级平台偿还能力较差 省级平台贷款主要投向高速公路、一级公路等收费公路，二级及以下公路贷款仅3.7%；市级、县级平台贷款投向无收费的城市道路建设改造较多，个别无收费的交通类贷款主要依靠政府财政偿还。 市、县财政收支缺口比省级大。中央