我国城乡关系的的研究动向及其地理视角.pptVIP

我国城乡关系研究动向及其地理视角 城乡关系的内涵 “城乡关系是广泛存在于城市和乡村之间的相互作用、相互影响、相互制约的普遍联系与互动关系，是一定社会条件下政治关系、经济关系、阶级关系等诸多因素在城市和乡村两者关系的集中反映。” 城乡关系分为以下内涵层次： 一是地理学意义上的城市乡村区位关系； 二是经济学意义上的工业与农业关系； 三是社会学意义上的市民与农民关系； 四是生态学意义上的斑块与基质关系。 二、城乡关系理论 城乡协调发展论 城乡一体化论、城乡融合论 城乡统筹发展理论 三、我国城乡关系的演变 （一）以农促城阶段（1949-1978） 农民和乡村对工业化和城市的支持，主要是通过提供农产品剩余（农业税、通过统购统销和剪刀差形式来提供的低价的农副产品）提供积累和降低成本； 为提高农业积累而实行的农村经济体制；在1953到1978年的25年里，国家通过严格的户籍管理、农副产品统购统销和单一公有制下的计划招工，基本杜绝了城乡之间人口的自由流动。 城市化的缓慢推进 数据：1978年以前中国城市化的缓慢推进 在1950至1980年的30年中，全世界城市人口的比重由28.4%上升到41.3%，其中发展中国家由16.2%上升到30.5%，但是中国大陆仅由11.2%上升到19.4%。 改革以前，中国的城市化呈现出以下特点：政府是城市化动力机制的主体；城市化对非农劳动力的吸纳能力很低；城市化的区域发展受高度集中的计划体制的制约；劳动力的职业转换优先于地域转换；城市运行机制具有非商品经济的特征。 （二）城乡竞争阶段（1979-1997） 乡镇企业的发展 （三）重城轻乡阶段（1998-2003） 1978年以后，乡村支持城市的内容发生了转变：通过农民提供廉价的劳动力和乡村资源（资金和土地等）来支持工业化越来越成为主体。 乡镇企业的缺陷与城乡差距的扩大 乡镇企业92%分布在自然村，使我国城市化水平并未因乡镇企业发展有大的提高，相反由于布局分散，乡镇企业缺乏聚集效应，社会成本极高，企业效益下降。从1998年后，我国进入城市化快速发展阶段，国家绝大多数大型电力、交通、通讯等基础设施都紧紧围绕城市中心展开。城乡之间的差距趋向于逐渐扩大。 数据：城乡差距扩大 1997-2003年，全国农民人均纯收入只增加695.9元，不到城镇居民收入增量的20%；年均增长速度不到城镇居民的一半。城乡居民收入差距由1985年的1.8:1，1990年代中后期的2.5：1，扩大到2003年的3.2：1。如果考虑到城市居民在住房、社会保障、公共卫生和教育等方面享有国家的补贴，而按照现行统计口径，农民家庭收入包括要交纳的税费以及用作生产资料的投入，城乡居民实际收入差距约为5：1或6：1. 从城乡发展关系实践层面看，中国城乡呈现三种发展阶段：  一是城乡经济发展水平都很高，即较高水平的城乡均衡发展阶段； 二是城乡经济发展水平差距大，即城乡非均衡极化发展阶段； 三是城乡经济发展水平都很低，即城乡低水平均衡发展阶段。 四、城乡二元结构的建构 城乡二元结构指当今中国的社会结构存在两种对立结构，一个是由市民组成的城市社会，一个是由农民构成的农村社会，而判断处于哪种结构的依据在于持有户口的类别。这种二元社会结构以二元户籍制度为核心，包括二元 财产、户籍、就业、福利保障、教育、住宅、粮食供给、副食品和燃料供给、医疗、养老、劳动保险、劳动保护、婚姻、征兵等14种制度组成。这些制度是判断农民和市民阶层的依据，两个阶层在政治、经济、社会等方面存在比较尖锐的矛盾。 五、城乡一体化 城乡一体化包涵“五个一体化” 统筹城乡发展空间，实现城乡布局一体化； 统筹城乡经济发展，实现产业分工一体化； 统筹城乡基础建设，实现城乡功能服务一体化； 统筹城乡社会事业，实现城乡就业、教育、卫生和社会保障一体化； 统筹城乡两个文明建设， 实现城乡社会进步一体化。 我国城乡关系研究内容 相关学科的城乡关系研究 城乡相互作用的研究 制度对城乡关系的影响研究 相关学科的城乡关系研究 ( 1) 在科学发展观和循环经济的背景下, 研究城乡自然生态关系尤为重要。城乡自然生态关系是个复合概念, 人类应从自然生态视角看待城乡之间的互动。这种互动关系包括城乡之间的自然资源结构、自然要素组成、自然要素感知等多方面。 ( 2) 城乡经济关系研究是重点, 但研究集中在城乡差距的形成和劳动力转移的机制上, 对农业发展研究不够, 也没有好的思路。 ( 3) 城乡社会、文化关系研究在整体上呈上升趋势, 但大量的研究是在城乡问题凸现, 特别是“民工潮”出现之后。 城乡相互作用的研究 ( 1) 城乡作用的动力机制研究较多, 但从作用主体看, 绝大多数局限于自上而下与自下而上两种框架 , 在这个大框架下有一些细的分类。 (