灌南县十二五水利建设规划.docVIP

灌南县水利发展“十二五”规划 灌南水利局 2010年2月  编制单位：灌南县水利局 审定：灌南县十二五水利规划编制领导小组 审核：刘长玉 主编：黄正军 编制：刘伟 彭坤 赵凯 目 录 第一章 基本情况 第二章 水利发展指导思想和规划目标 第三章 防洪除涝涝工程规划 第四章 灌区改造工程规划 第五章 水源供给和配置工程规划 第六章 农田水利工程规划 第七章 水环境保护工程 第八章 水利工程和水资源管理 第九章 水利软件体系建设 第十章 “十二五”期间投资需求与资金来源分析 第一章 基本情况 一、全县概况 灌南县位于淮、沂、沭、泗下游，东滨黄海，西接沭阳，南与涟水、响水毗连，北隔新沂河与灌云相望。全县总面积1041km2，耕面积88.96万亩（土地详查面积89.86万亩），总人口72.71万人，辖14个乡镇237个行政村。全县地势西南高，东北低。一般地面高程从真高5.5m到真高1.7m，属平原缓坡地带，平均坡降1/15000～1/20000，无霜期227天，年均光照2434小时，年均降雨量927mm，最大三日雨量812mm。全区土壤粘土占70%以上，分布于灌河以北、灌河至326省公路之间及盐河以西地区，沙土面积不足30%，分布于本区东南部地区。 本县为海相成陆，废黄河高程▽0.5m以上为粘土或沙土，▽0.5～▽－15m为灰色海淤土，▽－15m以下为黄色粘土。 本县境内河流纵横。灌河及其主要支流在本县汇合入海，盐河南北穿腹而过，新沂河横贯本区北部边界，素称“洪水走廊”，历来水旱灾害频繁。1958年建县以来，在党和各级政府的领导和支持下，通过广大人民的艰苦治水斗争，已初步建立起防洪、挡潮、排涝、蓄水、灌溉、降渍等工程体系。截止2009年，全县完成有效土方13092万m3，石方砼方33.62万m3,完成农田水利投资14928.63万元，计兴建圩513.2km，开挖大沟125条，中沟1257条，小沟5651条，建筑干渠5条，支渠102条，斗渠920条，农渠3458条，建成机电灌站664座，装机30011kw，兴建小沟以上各类建筑物12830座。全县除涝面积58.47万亩，有效灌溉面积57.93万亩。 该区2004年水稻面积44.3万亩，三麦53.7万亩，棉花7.9万亩，其它农作物面积31.1万亩，复种指数1.54。全县国民生产总值35.3亿元，粮食总产量9.72亿斤，农村人均纯收入3079元。城镇居民人均可支配收入6084元。 二、“十一五”水利建设计划执行情况 1、新沂河除险加固工程 新沂河是沂沭泗洪水东调南下的主要入海通道。1990年、1993年、2003年行洪4850m3/s、4580m3/s、4880m3/s时，出现了“中流量、高水位、大防汛”的紧张局面，堤身和穿堤建筑物均多处出现险情，暴露出新沂河堤防防洪标准低，建设滞后的状况。“十五”期间，国家投资对我县境内的5座穿堤建筑物进行全面加固，对部分大堤进行了灌浆处理，对潮东段的南偏泓生产桥进行拆除重建，建成了海口段挡浪墙和五队防汛上堤路，共完成投资3500万元。工程的实施把新沂河的行洪能力提高到20年一遇标准。 2、灌河堤达标工程 灌河上起盐东控制、下至燕尾港，河道长72.5公里，灌南境内河堤长142.5公里。长期以来，由于受潮流、泄洪、排涝的共同作用，凹岸处深泓贴岸，险工险段众多。灌河堤上现有挡潮涵闸大多建于上世纪六七十年代，老化失修严重，一到汛期险象还生。 经过多方争取，省水利厅已将长茂以下46.35公里灌河堤防纳入省海堤达标建设计划。2000年8月大水以后，我县组织劳力完成了灌河复堤137.9公里、土方558.8万方。加固挡潮闸15座，建设险工段块石护岸3.0公里，完成工程投资3274.4万元。已完成的工程提高了灌河堤防的防洪挡潮能力。 3、灌北干渠整治工程 灌北干渠是解决我县灌北地区工农业生产用水和人畜饮水的一项关键工程。灌北地区位于新沂河与灌河之间，西起小潮河，东至灌河口，东西长约30公里，南北宽约7公里，总人口14.72万人，耕地面积17.32万亩，是灌南县商口粮生产基地之一。由于现状引水工程经过10多年的运行，淤积严重，芦苇、杂草丛生，实际引水流量只有原设计流量的一半。一到夏季用水高峰期，处于灌北干渠下游的五队、港镇两乡镇灌溉用水十分紧张，几十座电灌站因水位低而无法打水，致使棉花播种，水稻、育秧、栽插比其它乡镇推迟半个月，给当地经济和群众生产造成严重影响。为了解决这一难题，2001年冬我县组织灌北四乡镇劳力对干渠进行了全面疏浚，共完成土方55万方。并将阻水严重的东友东、西门闸和新东、小塔2座生产桥拆除重建，完成工程投资700万元。 4、悦来河整治工程 悦来河位于盐河东部，县城区的中心地带，呈带状贯穿南北，是我县盐东