2014年中央维修养护工程方案解析.docVIP

安龙县2014年中央维修养护项目 技 术 方 案 安龙县水务局 二0一三年十二月 安龙县2014年中央维修养护工程 项目技术方案 为全面贯彻落实州水利字（2012）82号文关于转发水利部关于印发《中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修经费使用管理暂行办法实施细则》的通知精神，我县根据会议精神召开了维修养护项目建设管理工作会议，会议指出，我县启动实施中央财政补助中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护项目，是贯彻落实2011年中央一号文件和中央水利工作会议精神、强化水利工程管理的重大举措和新的突破口，是一件有利于水利工程运行管理工作的大好事，它将为水利工程和水管单位的可持续发展注入新的活力，对确保水利工程安全运行和效益充分发挥具有非常重要和深远的影响。对此，为组织实施好我县维修养护水利工程项目建设，加快我县水利事业的发展，特拟定本技术方案。 一、工程慨况 安龙县有蓄、引、提、排水利工程468座，其中：中型水库1座，小（一）型水库6座，小（二）型水库18座，其他小（二）型以下工程412处。这些水利工程为我县提供了6400万方的工农业和人民生活用水，灌溉农田17.74千公顷，解决23万人饮水困难，承担着防洪，排洪保护下游农田和人民生命财产安全的任务，为我县社会经济发展提供了有力的水资源利用和防洪安全保障。 按照我省水利工程实行枢纽与灌区统一管理和按工程类型，行政区分级管理的原则，结合我县小（2）型及以上水库工程已确权划界，明确管理权属，县人民政府并以[1993]60号文件明确由水利局统一管理的具体实际，为规范管理，按中型和小(1)型水利工程灌区范围内的小（2）型水利工程，以中型或小（1）型水利工程为龙头，合并到该中型或小（1）型水利工程，成立统一的水管单位，无中型或小（1）型的水利工程片区，成立以乡镇行政区划为片区的水管单位的方法，由于柘仑水库在2007年申报是还是小（1）型水库，所以柘仑还是按小（1）型水库管理所管理，为此，以六个小（1）型水库和龙山镇行政区组建成立7个正股级工程管理所，将已确权划界、明确管理权属的21处小（2）型及其以上水利工程划归进行管理。 根据准公益性水管单位性质，结合我县实际，柘仑工程管理所定编28人，人员工资及费用由水管所农灌水费收入和经营性收入支付，不足部份由县财政实行差额拨款，工程维修养护经费差额22.40万元由县财政在水利工程维修养护资金中列资；工程更新改造经费56.55万元纳入基本建设投资计划，由发改部门和水利部门向上级争取资金解决。 2、红旗工程管理所。红旗水库枢纽工程由红旗、大鸭溪两个水库通过渠道相连组成，工程有效藻溉面积6000亩，实际灌溉面积3100亩，应收消费6.2万元，由于引洪干渠渗漏严重，大鸭溪水库不能正常蓄水发挥效益，灌区无配套支渠，安兴公路建设和小城镇建设占用土地，灌溉面积减少，管理所现只有职工4人（在职3人，退休工1人），管理人员不足等原因，管理所近三年的平均消费收入只有1.4万余元。按核定：人员工资及费用应支10.40万元，工程维修养护费应支10.57万元，计20.97万元。 3、巧硐工程管理所。巧硐工程管理所含巧硐水库、晒纳水库、上坝水库、城区排洪工程，巧硐水库有效灌溉面积1800亩，实际灌面1500亩，应收消费3万元；晒纳水库有灌面1900亩，实际灌面500亩，应收消费1万元；上坝水库有效灌面520亩，实际灌面300亩，应收水费0.6万元，三座水库应收水费共计4.6万元，由于水库渠系不配套，城镇建设占用土地，灌溉面积减少，工程无专门的管理机构及人员等，3座水库的水费收入只有2000元左右，按核定：人员工资费用应支7.8万元，工程维修养护经费应支9.02万元，共计16.82万元。 4、龙滩口工程管理所。龙滩口工程管理所含龙滩口水库和坡牛水库。龙滩口水库有效灌面3462亩，实际灌面2100亩，应收消费4万元，坡牛水库有效灌面400亩，实际灌面300亩，应收水费0.6万元，由于工程无具体的管理机构和管理人员，加之渠道渗漏、垮塌等原因，两座水库收入只有4000元，按核定：人员工资及费用应支5.2万元，工程维修养护经费应支5.5万元，共计10.7万元。 5、白石岩工程管理所。白石岩土工程管理所含白石岩水库、比武水库、坝歪水库。白石岩水库有效灌面6100亩，实际灌面3500亩，应收消费7万元，比武水库有效灌面1000亩，实际灌面500亩，应收水费1万元，坝歪水库有效灌面500亩，实际灌面300亩，应收水库0.6万元，三座水库应收水费8.6万元，由于渠系不配套等原因，三座水库年平均收入仅有6000元。按核定：人员工资及费用应支7.8万元，工程维修养护经费应支4.24万元，共计12.04万元。 6、乌寨水库工程管理所。乌寨水库有效灌面6873亩，实际灌面3500亩，应收