国家复习：专题三摘要.pptVIP

国家与国际组织常识 系统复习 法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法 （违宪审查权）。 总统有权否决国会立法（立法否决权）；可以发布拥有法律效力的行政命令（行政权）； 还有立法倡议权（立法倡议权）。 国 会 法院的制约 总统的制约 受制约表现 立法权 （4）权力的制衡 美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、 行政机关颁布的规章条例违宪（违宪审查权）； 通过案件的判决对宪法作出新解释，扩大或限 制总统的权力（宪法解释权）。 行政机构的设置和所需经费须由国会批准（财政权）；国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为（监督权）。 法院的制约 国会的制约 总 统 受制约表现 行政权 国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法，来改变法院的组成（任命批准权和弹劾权） 国会和各州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决（修宪权）。 法官由总统提名经参议院同意后任命 （提名联邦法官权） 最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响。 国会的制约 总统的制约 法 院 受 制 约 表 现 司法权 （5）三权分立制的含义： 国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。 （1）积极作用：三权分立和权力制衡的原则对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用。 2、三权分立的利弊及实质（★★ 分析 P52-53） （2）阶级局限性和消极作用： ①（局限性）由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，也就不可能对权力的运用施加重要影响。所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。 * * * * 专题三 联邦制、两党制、 三权分立：以美国为例 （1）美国的联邦制的基本特征和利弊 （2）美国的两党制在美国生活中的表现和实质 （3）三权分立制 （4）美国的利益集团的政治作用 【考纲考点】 专题三 联邦制、两党制、 三权分立：以美国为例 1、邦联制的特点 （了解 P40-42）： 联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系 有三个基本特征 【要点详解】 考点一 美国的联邦制 （1）联邦与州分享政治权力。 （2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。 （3）联邦地位高于州 （1）联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。 （2）美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。大多数资产阶级利益集团意见接近时，联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权威；当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中。 2、联邦制的利与弊 （了解 P42-43）： 总起来看，联邦制是适合美国的国家结构形式，它维护了美国的资产阶级的利益，但各国的国家性质和国情不同，因而，各国要根据自己的国情选择适合自身特点的国家结构形式，绝不能照搬美国的联邦制。 【特别提示】 美国政治制度中存在着双重的分权制衡，正如麦迪逊（美国宪法之父）和汉密尔顿（美国宪法起草人之一）指出，在美国的制度中，“人民交出的权力首先分给两个不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。……两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己”。 （1）材料一中的“双重分权制衡”是指美国实行的哪两种制度？（2分） （2）“两个政府”是指哪两个政府？（2分）简要说明美国“两个政府”之间的关系。（6分） 【例题枚举】 【答案】（1）联邦制和三权分立制。（2分） （2）①美国的两个政府是指联邦政府和州政府。（2分） ②联邦政府和州政府之间既分权又制衡，两个政府根据宪法规定，在各自范围内都享有最高权力，相互之间不得进行干涉。（2分 ③联邦政府的地位高于州政府的权力。（2分） ④联邦政府和州政府都代表资产阶级利益，维护资产阶级统治。（2分） 【参考答案 】 【要点详解】 考点二 美国的两党制 1、政坛上的“象驴之争”（参考） （1）美国是实行资产阶级两党制的典型国家。 （2）美国两党如何控制国家政权 总统选举 国会选举 在总统选举中，民主党、共和党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党成为执政党，败北的党则沦为在野党。在美国，政党能否成为执政党，关键就在于能否获得总统选举的胜利。执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力。 在国会选举中，民主党、共和党也分别推出本党候选人，竞争议员席位。