关于对梅家坪站场违线问题的深度分析报告..docVIP

关于下发《阎良工务段梅家坪线路车间违线问题深度分析报告》的通知 各工务段，工务机械段： 为认真贯彻落实盛光祖总经理提出的“问题在现场、原因在管理、根子在干部”的“管理是最大的风险源”的安全风险管理理念，进一步落实安全生产责任制，抓好各层级安全职责、工作标准的落实，提升工务系统规范化管理水平，工务处10月25日组织对阎良工务段梅家坪线路车间违线问题进行了深度分析，从段、车间、班组三个层面上查找了产生问题的根源，现予以下发，请各单位认真组织学习，对照查找本单位各层级一是在基本规章制度执行方面是否存在差距，特别是设备检查制度、维修保养任务验收、静态评定等基本管理制度是否有效落实；二是查找对规达标工作是否仍然存在死角死面，是否出现反弹现象，是否还存在站专线小半径曲线头尾不清、技术资料不全等问题；三是查找岗位职责履行方面是否能够做到严格执行岗位职责和工作标准；四是查找监督检查方面是否存在死角，是否存在安排不均衡，偏远站区是否存在检查频次少的问题，考核方面是否严格，是否存在好人主义问题；五是查找重点工作落实方面是否存在落实不力、执行不到位的问题。同时，各单位要建立严重安全问题深度分析制度，通过抓小防大，透过现象看本质，及时发现影响本单位安全生产的深层次问题，有针对性地制定措施，堵塞漏洞，规范管理，不断提升安全风险控制能力。 附：阎良工务段梅家坪线路车间违线问题深度分析报告 工 务 处 2013年11月1日 阎良工务段梅家坪线路车间违线问题深度分析报告 2013年10月25日，工务处深入阎良工务段梅家坪线路车间，通过查阅资料、现场提问、检查设备等方式，对梅家坪线路车间发生违线问题的根源进行了分析查摆，现报告如下： 一、问题概况 2013年10月15日路局检查发现：阎良工务段梅家坪车站49#道岔直尖轨顶铁过硬，造成尖轨中后部轨距-11mm；27#/33#四开菱形南锐角辙叉心处乙股轨距-5mm，91/48为88/44；13#岔（正线）直基本轨刨切终点处框架尺寸+15mm，转辙部分曲股存在+12mm的大轨距（标准轨距1435mm，实测1447mm）；梅家坪车间目前仍有2个轻伤发展尖轨（最早2013年5月发现）和3个轻伤发展基本轨（最早2013年2月发现）未及时进行修理或更换下道；梅家坪车间今年二、三季度未组织进行设备保养质量评定；梅家坪1道和7道有两条半径为350m的曲线违规设置了5mm的轨距加宽，17#/19#岔间曲线半径为305m，现场未设置轨距加宽。 二、原因剖析 ㈠段层面存在的问题 1.对站专线重视程度不足。一是梅家坪站场设备升级改造后盲目乐观。路局近几年来针对梅家坪站场进行了大规模的设备改造和股道升级，现有的84组道岔中木枕道岔剩30组，14条股道中4条已升级为P60轨，设备改善后，从段上及专业管理部门，放松了对梅家坪站场设备质量的关注，查阅7－10月份车间检查指导本，段领导层仅主管维修副段长（包保领导）到车间检查指导四次、纪委书记检查指导过一次。段上线路科除秋检安排三人参加梅家坪站场设备秋检外，8－10月份无专业干部检查指导车间工作的记录。段7－10月份共查纠违线24件，对梅家坪车间查纠违线1件，反映出对梅家坪车间的日常监督检查有所放松。二是对站专线设备检查指导不到位。主管维修副段长添乘检查正线较多，徒步检查站场设备较少，未按规定参加月度维修验收，作为段包保梅家坪车间的领导，对重点站场重视不够，7月23日后未对梅家坪站场设备进行检查。线路科科长也没有落实每月对关键站场检查不少于2个的要求，线路科主管线路维修工程师对于各车间上报的站专线保养计划审核把关不严，对车间站专线保养任务完成情况没有落实抽查不少于20%的要求，反映出对站专线设备重视不够。段安全科7月份以来除组织对梅家坪车间进行过一次安全评估外，再无检查梅家坪车间的记录。三是外单位教训没有深刻吸取。9月24日宝鸡工务段宝鸡东机车出库线脱轨事故发生后，路局再次要求组织对站专线设备进行隐患排查，但梅家坪车间无“9.24”事故后隐患排查整治的记录。 2.专业管理不到位。一是专业管理弱化。段行政办公室作为梅家坪线路车间的包保科室，7月份以来先后6次在车间、班组检查指导本上指出较多现场设备质量问题，而线路科作为业务主管科室，除线路科科长7月份检查发现过一件B类问题外，再无检查指导梅家坪车间的记录，造成不能全面掌握梅家坪站场的设备状态和管理现状。二是专业管理职责不落实。线路科组织开展静态评定和秋季设备大检查不认真，线路静态评定资料不完整，梅家坪站场设备两处线路技术资料存在的错误在检查过程中没有被发现。探伤日常管理制度不落实，线路科主管探伤的工程师未按照段《