政府购买社会服务的逻辑起点及路径.ppt

大社会的趋势 公民社会要求发展的必然趋势 《社会团体登记管理条例》第三条：社会团体不得从事营利性经营活动 第十三条　有下列情形之一的，登记管理机关不予批准筹备：在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的社会团体，没有必要成立的。 社会组织发展中的四多四少 意识上警惕多信任少 政策上说得多给的少 管理上婆婆多效率少 趋势上政治多社会少 结论 政府部门购买服务是一个必然趋势 为什么要向社会组织购买服务 资金支持 服务提供 管理规范 政府 市场 社会组织 个人（家庭） 总体福利需求 社会福利供给 第三方治理 政府部门为什么要向社会组织购买服务 政府部门 VS. 社会组织 政府部门身先士卒、赤膊上阵很有可能会陷入具体的繁琐事务中，而无暇顾及关键的制度设计与监管。 基于理性经济人的原则，公众在面对政府部门时往往会提供有利于自身的不真实的信息 社会组织的优势 社会组织在公众与政府组织之间建立了有效的信息传递和沟通交流机制，发挥纠纷冲突的 “减压阀”和 “缓冲带”的独特作用。 社会组织的民间角色和平等姿态具有贴近服务对象的优势，能够更敏锐、有效的捕捉和满足公众多样化、异质性的要求。 政府部门为什么要向社会组织购买服务 市场组织 VS. 社会组织 有些服务内容很难量化，评估也存在一定的难度，定价困难，契约模糊。 服务购买者与消费者分离，信息不对称导致购买出现风险。 提供者 购买者 消费者