财政学导论w资料摘要.pptVIP

北京师范大学珠海分校学生课堂规则 一、应在上课铃响前5分钟进入教室，接受考勤，不得迟到和早退； 二、上课要专心听讲，未经任课教师允许，不得随意离开教室； 三、应尊重教师，上课时不得交头接耳，发言须先举手，教师许可后再起立发言； 四、上课时必须关闭手机，不得以任何形式收听音乐等； 五、上课时不准吃东西； 教材：《财政学》（第五版） 陈共主编 中国人民大学出版社 2007年5 月 《财政学（第四版）学习指导书》陈共.普通高等教育“十五”国家级规划教材教育部经济管理类核心课程教材。中国人民大学出版社，2004年，第1版。 参考书目： 1、蒋洪：《公共经济学（财政学）》，上海财经大学出版社，2006 2、郭庆旺，赵志耘：《财政学》中国人民大学出版社，2002 3、哈维·罗森：《财政学》，经济科学出版社，2006 4、大卫·海曼：《财政学：理论在政策中的当代应用》（第8版），北京大学出版社，2006 参考杂志及网站 1、《中国财政》中国财政部主办 2、《财政研究》中国财政学会主办 3、 财政部网站/index.htm 4、财政部财政科学研究所：/ 5、中国经济学教育科研网（公共经济学版块）： /subjectlist.asp?classid=8# 6、地方财政研究：/ 考核要求: 平时讨论、作业等占30%，期末闭卷考试占70%。 平时讨论包括平时上课提问（学生提问）的讨论和案例分析课的小组讨论，以小组为单位给出成绩（占平时成绩的50%）。 平时作业包括针对特定公共经济问题的评论和特定的调查研究（占平时成绩的50%）。 期末闭卷考试：通过选择题和判断题考查对财政学细节问题的掌握程度；通过图示分析、简答题考查对财政学基本理论的掌握程度；通过论述题（或分析题）考查对财政学基本理论的实际应用能力。 导论 一、财政学的学科地位 二、财政学的研究对象 三、怎样学习财政学 一、财政学的学科地位 （一）财政学是应用理论学科，它起着衔接一般经济理论课和财政业务课的中介作用。 经济理论课 财政业务课 政治经济学 税收制度与管理 财政学 公债经济学 西方经济学 国家预算与管理 （二）财政学属于应用经济学 二、财政学的研究对象 1、财政学要透过财政现象，探索本质，揭示支配这些财政现象的规律。 财政现象 财政活动 （财政运行） 财政制度 （财政运行的规则） 财政政策 （财政运行的指导原则） 财政规律 财政现象： 政府提供商品和服务以满足公共需要 财政活动：财政运行 财政运行与整个国民经济的运行： 财政制度 ： 财政收入和支出活动中形成的规则 财政政策 ： 财政运行的指导原则 财政政策： 2、财政属于经济范畴、分配范畴、历史范畴 历史范畴 3、财政分配活动的三要素 三、怎样学习财政学 1、方法论—— 唯物辩证法（具体化为四个统一） （1）实证分析与规范分析的统一 （2）静态分析与动态分析的统一 （3）宏观分析与微观分析的统一 （4）质的分析与量的分析统一 2、以马克思主义的基本理论为指导 （1）劳动价值论——劳动创造价值，财政分配价值，发展经济是增加财政收入的根本途径； （2）再生产理论——财政收入占国民生产总值的比例、财政支出中消费性支出与积累性支出的比例、财政投资占财政支出的比例都要依据再生产理论妥善安排； （3）社会产品分配理论——一个集体的，以共同占有生产资料为基础的社会，消费资料在进行个人分配之前必须作六项扣除。这一理论对社会主义市场经济条件下的资源配置和收入分配仍有指导意义。 （4）学习社会主义市场经济理论、方针和政策 以经济建设为中心；经济体制改革；公有制实现形式多元化。 “三个代表”的重要思想。 科学发展观理论。 3、借鉴西方财政学 （1）十八世纪七十年代，亚当·斯密认为有一只看不见的手在调节经济运行，可以产生神奇的社会效果，因此他反对国家干预经济，主张“夜警国家”“廉价政府”。 （2）二十世纪三十年代，凯恩斯认为资本主义的弊端在于需求不足，为了实现充分就业，必须借助政府的力量。财政支出可以形