贯彻《廉政准则》,筑牢思想防线(教委).pptVIP

贯彻《廉政准则》，筑牢思想防线 主要内容 一.《廉政准则》的出台背景 1. 反腐形势严峻。总部位于柏林的国际上最具影响力的反腐败国际组织——“透明国际” 发表的2009年全球腐败情况年度报告显示：在全球180个国家和地区中，中国内地清廉指数为3.6分排79位（2008年3.6分第72位） ,香港以8.2分与卢森堡并列第12位。在2009年我国在新一轮声势浩大的反腐风暴中，有16位省部级高官先后“落马。 注：CPI(清廉指数)采用10分制，10分为最高分，表示最廉洁；0分表示最腐败；8.0～10.0之间表示比较廉洁；5.0～8.0之间为轻微腐败；2.5～5.0之间腐败比较严重；0～2.5之间则为极端腐败。 一.《廉政准则》的出台背景 2.制度完善需要。 1997年3月，在总结党员领导干部廉洁自律要求执行情况的基础上，中央制定了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》。随着不断深入，《廉政准则（试行）》历时13年，已经不能完全适应现实需要，在全面吸收中央和中央纪委关于党员领导干部廉洁从政的新要求，吸收借鉴实践经验，并与其他党内法规更好地衔接，同时加强实施与监督，增强其执行力和可操作性的基础上，中央于2010年1月18日正式颁布施行《廉政准则》。13年前，这一《准则》是“试行”，13年后的今天，这一准则正式“转正”。 一.《廉政准则》的出台背景 3.更加顺应民意。在法制日报、法制网、中国平安网和法制日报手机报就广大网友关注的两会热点问题的调查中，反腐倡廉位列第一。在人民网调查的众多热点选项中，“反腐倡廉”名列贫富差距、调控房价、依法拆迁、医疗改革、养老保险和教育公平等众多网友关注热点问题的榜首。广大民众要求中央加大党风廉政建设和反腐败斗争的热情和期盼最强烈、最迫切。中央印发《廉政准则》，无疑是对民意、民愿、民声的最好策应和有效“回应”，可谓正当其时，正合时事，正顺民意。从广大人民的角度来说，《廉政准则》正是为人民群众最关切、最息息相关的重点领域而设立的“禁区。 （一）主要内容：6个方面、8个禁止、52个不准 1.严禁谋取不正当利益 第一条:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。 第三条:禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私。 党员领导干部手中都掌握大大小小的权力，权力和职务也必然带来一定的影响，正确运用手中的权力和职务影响，对每个领导干部都是重要考验。党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，是公众意见集中的问题之一。 2.严禁私自从事营利性活动 第二条:禁止私自从事营利性活动。 党员领导干部作为肩负重要责任的国家公职人员，不但要带头遵守国家法律和党的纪律，带头遵守公务员法，还要带头遵守党和国家对领导干部的特殊规定。 3.严禁违规干预和插手市场经济活动 第七条:禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。 经济建设是全党的工作中心，也是国家的大局，各级党委和政府都要围绕这个中心和大局开展工作，但搞经济建设要按客观经济规律和市场规则办事，特别重要的一条，是领导干部不能直接干预和插手具体的市场经济活动。从近些年暴露出的腐败案件中可见，党员领导干部干预土地使用权出让、插手房地产开发等干预市场经济活动并以此谋取私利等违规现象突出 。 4.严禁为“身边人”谋取利益 第五条:禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。 党员领导干部的职务是公职，权力是公权。一定要公私分明，坚持用权为公、用权为民，绝不允许以权谋私、公权私用。针对党员领导干部利用手中权力，为身边的工作人员、亲属等关系密切的“身边人”谋求利益的行为，《廉政准则》有明确的要求。 5.严禁违规选拔任用干部 第四条:禁止违反规定选拔任用干部。 领导干部的主要职责是出主意、用干部，用什么人、不用什么人，对党的事业关系极大。领导干部选拔任用干部特别重要的是要认真贯彻民主集中制原则，坚持任人唯贤的干部路线，遵守选拔任用干部的各项规定。匡正选人用人风气，形成风清气正的用人环境，关键在党员领导干部。 6.促进党员领导干部作风转变 第六条:禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。 第八条:禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。 领导干部的思想作风、工 作作风、学风和生活作风 ，对党委和政府形象影响 极大。领导干部作风不是 小事，任何时候都绝不能 放松对自己的要求。 二.《廉政准则》主要内容 （二）把握三个核心词 谋取利益第五条：禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员“谋取利益”。 所谓“谋取利益”，是指党员领导干部出于私情私利，为亲属及身边工作人员谋取利益的行为。这里应当注意以下几点：