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第九章 建设中国特色社会主义政治
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教学目的和要求
??? 通过学习,使学生了解中国特色社会主义民主政治制度的基本内容,理解发展社会主义民主政治的重要意义;了解政治体制改革的必要性及其主要目标、内容和原则,深刻理解党提出的依法治国方略,建设社会主义法治国家的重要意义。
教学重点和难点
??? 人民民主专政是具有中国特色的无产阶级专政; 我们为什么不能照搬西方的“三权分立”制度? 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;如何认识社会主义的民主、自由和人权?
教学时数
??? 6学时
教学过程和内容
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第一节 中国特色社会主义的民主政治制度
??? 民主是人类政治文明发展的成果,也是各国人民的普遍要求。民主是国体和政体的统一。民主首先而且主要是指一种国家制度。所谓国体,就是国家的阶级性质,即国家的权利由社会哪个阶级或哪些阶级掌握。所谓政体,主要是指国家的政权组织形式,即体现国体的具体政治制度。新中国的成立,为实现和发展人民民主奠定了制度基础。党的十一届三中全会以来,我们党认真总结了正反两方面的历史经验,在建设和发展中国特色社会主义的民主政治制度上取得了重大进展。发展社会主义民主政治,首先就是要健全中国特色社会主义的民主政治制度。
一、 人民民主专政制度
??? 人民民主专政是我国的国体。我国的人民民主专政是马列主义关于无产阶级专政的理论同我国革命的具体实践相结合的产物,是我们党和毛泽东的一个创造。在新民主主义革命时期,人民民主专政是以工人阶级为领导、工农联盟为基础的各革命阶级的联合专政。社会主义制度建立后,我国社会政权性质转变为社会主义的即无产阶级专政的国家政权,无产阶级专政或人民民主专政成为我国的国体。我国宪法明确规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
??? 对人民实行民主和对敌人实行专政是辨证统一的。只有绝大多数人民享有高度民主的同时,才能对极少数敌人实行有效的专政;只有对极少数敌人实行专政,才能充分保障绝大多数人民的民主权利。在新的历史时期,邓小平坚持和发展了人民民主专政理论。邓小平把坚持人民民主专政列为四项基本原则中的一项,并特别强调:“没有无产阶级专政,我们就不可能保卫从而也不可能建设社会主义。”
??? 我国现阶段的人民民主专政实质上是无产阶级专政,这主要表现在:第一,性质相同。都是以工人阶级领导的,以工农联盟为基础的国家政权;都是绝大多数人享有民主权利而对极少数敌人实行专政的新型民主、新型专政的国家政权;第二,作用、职能相同。都担负着巩固和发展社会主义制度,扩大人民民主,镇压敌对势力反抗,保卫和巩固革命成果,领导和组织全面的社会主义建设的职能;第三,历史使命相同。都要大力发展生产力,完善和发展社会主义的生产关系和上层建筑,逐步消灭一切阶级差别和社会不平等,为未来过渡到共产主义创造条件。
人民民主专政是适合中国国情和革命传统的一种形式,具有鲜明的中国特色:
??? 第一,从政权的阶级结构来看;人民民主专政更为科学地表明了我国的阶级状况。
??? 第二,从政党关系来看;人民民主专政实行的是共产党领导下的多党合作制度。
??? 第三,从概念表述上看。人民民主专政符合中国国情,有突出的优点。
??? 在现阶段,我国要坚持、巩固和完善人民民主专政的国体。
??? 首先,必须看到,阶级斗争将在一定范围内长期存在;在现实的社会经济政治生活中,还存在各种违法犯罪活动;国际敌对势力对我国进行渗透、分化和颠覆的图谋没有改变。在这种情况下,只有坚持人民民主专政,才能保卫和巩固社会主义制度,预防和制止动乱;才能打击罪犯,惩治腐败,维护政治稳定和社会治安;才能保卫国家主权和安全,抵御外来侵略和威胁。如果没有人民民主专政,就不可能保卫从而也不可能建设社会主义。
??? 其次,坚持人民民主专政,一定要立足于我们党对我国现阶段主要矛盾和中心任务的科学分析。
第三,坚持人民民主专政必须同健全法制相结合,要依法行政,依法办事,依法治国,对违法犯罪分子也要依法审理。
二、 人民代表大会制度
??? 人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政体,是我们党运用马列主义基本原理结合中国实际,在总结民主革命时期根据地政权建设经验的基础上逐步创造出来的。
??? 人民代表大会制度是同我国人民民主专政制度的国体相适应的政权组织形式,是我国的根本政治制度。我国宪法规定:中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。一切权力属于人民是我国人民代表大会制度的核心内容。在人民代表大会制度下,全体人民按照民主集中制原则,定期通过民主选举产生人民代表,组成各级人民代表大会,作为国家权力机关;人民代表通过人民代表大会选举产生
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