美国1787年宪法_2015.6.1_2解析.pptVIP

1787年美国制宪的故事 四川师大附中 梁晓东 1782年英国漫画 《“不列颠娜”与流浪的女儿“美利坚”》 儿大不由娘！ 材料一 That?these United Colonies are, and of Right ought to be Free and Independent?States; ……and that as Free and?Independent States, they have full Power to levy War, conclude Peace,?contract Alliances, establish Commerce, and to do all other Acts and?Things which Independent States may of right do. 这些联合殖民地从此成为而且是名正言顺地成为自由和独立的国家；……作为自由独立的国家，它们完全有权宣战、媾和、结盟、通商和采取独立国家理应采取和处理的一切行动和事宜。 ——《独立宣言》，1776年7月4日通过 思考： 《独立宣言》宣告了谁的独立？一个主权国家，还是 十 三个主权国家？ 材料二 第一条 本同盟的名称为“美利坚联邦”（United States of America）。 第三条 上述各邦就此分别加入一个牢固的、彼此友好的同盟，以增强它们的国防，保障它们的公民权利，促进它们相互和共同的福利，…… ——《邦联条例》，1781年3月1日生效 思考：在美国的开国史上，《邦联条例》有何重要意义？ 认识：首先它确立了美国的国名； 其次它开始了由13个“主权国家”联合成一个统一国家的过程。 1787年2月，邦联议会决定在费城开会，“唯一且特定的任务，系修改现行《邦联条例》”。 历史细节： （出席制宪会议的55人）其中3/4以上曾出席独立前后的大陆会议；多位担任过州议员，并在独立之初参与各州州宪的制定；有8位曾经在《独立宣言》上签名，7位担任过州长，21位打过独立战争。难怪当时远在巴黎的杰斐逊读了这份名单，不禁叹道，这可真是一场“半神大会”啊！ （据凯瑟琳·德林克·鲍恩《民主的奇迹》） 2月邦联议会指令：“唯一且特定的任务，系修改现行《邦联条例》”。 思考：为什么代表们赞成一个与会议预定目标几乎背道而驰的提案？ 背景：邦联体制对内不能稳定秩序发展经济，对外不能维护国家主权和安全，必须改变邦联体制，强化中央政府权威。 活动一：历史场景——制宪会议的辩论与妥协 一、1787年宪法 （一）1787年宪法制订的背景 5月30决议：应该建立一个由最高立法、行政、司法部门组成的全国政府。 5月30决议：应该建立一个由最高立法、行政、司法部门组成的全国政府。 6月13日《全体委员会报告 》：全国议会参、众两院议席按照人口比例分配。 材料三 1790年各邦人口统计表 1790年人口（万） 新罕布什尔 14.2 马萨诸塞 37.9 罗德岛 [未参会] 6.9 康涅狄格 23.8 纽约 34.0 新泽西 18.4 宾夕法尼亚 43.4 特拉华 5.9 马里兰 32.0 弗吉尼亚 74.8 北卡罗来纳 39.4 南卡罗来纳 24.9 佐治亚 8.3 ——克林顿·罗西特《1787年制宪盛会》 思考：据材料三分析，哪些邦的代表会激烈反对该决议？为什么反对？ 2. 冲突之二：国权与邦权之争 1.冲突之一：大邦小邦之争 大邦： 国会分众议院和参议院；两院均按人口比例分配议席。 小邦： 国会实行一院制，每邦享有平等的一席。 焦点：议席 分配 实质 6.20，决议： 把“全国政府”说法改为“联邦政府” 活动一：历史场景——制宪会议的辩论与妥协 材料四 联邦政府所拥有的权力实际上都是与州际利益有关的权力，如征税权、外事权、战争权和州际贸易管理权，可以制裁以州为基础的派别活动，防止州与州之间的恶性竞争。州仍旧拥有对本州人民和他们的权利进行直接管理的权力，各州的主权在联邦政府中实际上享有很重要的影响力，可以有效地防止中央权力的专制化。 ——摘编自《原则与妥协》 、《世界文明史》 思考：这一妥协确立了什么政治制度？有何重要历史意义？ 体制：联邦制度 意义：协调了中央和地方关系，实现了中央与地方分权制 衡。 材料三 1790年各邦人口和奴隶比例统计表 ——克林顿·罗西特《1787年制宪盛会》 1790年人口（万） 1790年奴隶比例 新罕布什尔 14.2 0.1％ 马萨诸塞 37.9 0.0％ 罗德岛 6.9 1.4％ 康涅狄格 23.8 1.2％ 纽约 34.0 6.3％ 新泽西 18.4 6.2