人教版高一政治第八课——国家财政解析.ppt

（2）重要因素： 在社会财富总量一定的前提下 直接减少企业 和个人收入 不利于企业发展 不利于人民 生活水平提高 财政收入 过多 不利于财政收入增加 财政收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 降低对经济发展的 支持和调控力度 分配政策 财政收入 1、财政收入的含义：——国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 2、财政收入的来源： 3.影响财政收入的因素 （1）基础因素： 经济发展水平 （2）重要因素： 分配政策 4、财政支出的含义： ——国家对集中起来的财政资金进行分配和使用 5、财政支出的分类： 按具体用途分 重点：经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 6、财政收支的关系 ①财政收支平衡： ②财政盈余 ③财政赤字： 是指当年的财政收入等于支出； 或收入大于支出，略有节余； 或支出大于收入，略有赤字。 指当年的财政支出大于财政收入 的部分。 国家收入和支出的关系 财政状况 影响 收等于或略大于 、略小于支 收支平衡 财政资金得到了有效运用。 收大于支 财政盈余 财政资金未得到有效运用，不利于经济建设和社会发展。 收小于支 财政赤字 财政支出靠借债维持，有引发通货膨胀的危险。 。 适量的财政赤字可以拉动经济的增长，尤其在居民消费不足的情况下。但财政赤字必须控制在一定的范围内。财政赤字过大，容易出现通货膨胀的金融风险。 国家财政 收支关系 财政及其作用 1、财政的含义 2、财政的实现环节：预算与结算 ① 促进公平，改善民生 ② 促进资源合理配置 ③ 促进经济平稳运行 3、财政的作用： 财政收入与 支出 财政收入 财政支出 来源： 影响财政收入的因素 含义 用途 * 因此,财政可以促进国民经济平稳运行. * * 8.1国家财政 1、财政的含义 财政就是国家的收入与支出。财政收入和财政支出是财政的两个方面。 国家财政 财政及其作用 1、财政的含义 本质是一种分配关系，财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。 主体 本质：分配关系 国家的 收入和支出 为了实现国家职能 目的 为人民提供各种服务 预算与结算 国家财政 财政及其作用 1、财政的含义 国家的收入和支出 2、财政的实现环节： 1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 财政的巨大作用 ①缩小收入分配差距。。 ②促进教育公平 ③建立社会保障体系与基本医疗卫生制度 ④保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会 1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 财政的巨大作用 2、国家财政具有促进资源合理配置的作用。 ①支持行业、地区发展，有利于资源的优化配置 ②基础设施建设 国家财政是基础设施行业建设的主要支持力量。 个体不愿投资 （完全由市场配置资源） 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （国家财政支持基础设施和工程建设） 行业特点： 资金投入大 建设周期长 投资风险大 利润不高 2、国家财政具有促进资源合理配置的作用。 1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 财政的巨大作用 3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 经济滞缓 需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加。 扩张性财政政策 增加经济建设支出 减少税收 刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。 经济过热 需求过旺，供给不足，物价全面、持续上涨，通货膨胀。 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。 逆风向调节 ——财政政策的运用方向应当与 宏观经济形势相反。 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 总需求不足 总需求过旺 扩张性财政政策与紧缩性财政政策的比较 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 实施条件 措施 目的 联系 在经济增长滞缓，一部分经 济资源未被利用、经济运行 主要受需求不足制约时 在经济过热，经济的正常运行受供给能力制约，物价上涨时 增加经济建设支出 和减少税收 减少财政支出， 增加税收 刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长 抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温 国家通过财政收入和支出控制经济运行 3、财政的巨大作用 （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的 物质保障。 （2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。 （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 金融危机下我国的经济状况： 出口受阻 消费不旺 经济增长速度放缓 社会总需求小于总供给 我国应对措施： （1）加强宏观调控，保持经济平稳较快发展的势头。中国经济平稳较快发展