ch2公共组织理论讲解.ppt

3.组织授权 授权有利于提高组织的效率。 组织授权包括外部授权和内部授权。 外部授权指组织间的授权。 内部授权指上级把权力委派给下属，让下属更加自主地完成任务。 2.3.2 组织冲突与协调 1.组织冲突 组织冲突指组织间行为的“不合辙”。 可能因组织目标、过程、顾客、领域等因素的不相适应而引发。 （1）目标与顾客的冲突 （2）功能与领域的冲突 （3）目标间的冲突 2.组织协调 （1）水平协调：组织间水平方向上的合作。 （2）垂直协调：依靠组织的等级权威来完成协调。 水平协调无法解决的冲突就进行垂直协调。 3.组织合作模型 主要特征：实行小团体控制；发展具有高参与性质的组织文化；竞争以时间为基础，是效率的竞争；成立自我管理团队等。 组织合作的益处和冲突带来的损失，书p56，表2-2 2.3.3 个体行为与组织行为 1.X理论与Y理论 X理论——“关于指挥与控制的传统观念” Y理论——表明个人目标可以与组织目标达成一致 西蒙 《人的模型》提出了三种模型：“心理学的人”、“经济人”、“行政人”。经济人行为可以预测，行政人行为是不可预测的。 2008年8月 中国人民大学行政管理系王丛虎 X理论：假定人生来就厌恶工作，对绝大多数人必须动用惩罚才能实现目标，人一般愿意受人指挥，希望逃避责任，相对而言没有进取心。 Y理论：假定人并非天生不喜欢工作，工作