材料:2012年国家财政支出大幅度向民生倾斜。一、增加财政补助规模,提高城乡居民特别是中低收入者的收入,切实减轻困难群众在教育、医疗、住房等方面的负担。二、实现财政性教育经费支出占GDP4%的目标。落实财政重点支持中西部地区和东部困难地区农村学前教育发展。支持解决进城务工人员随迁子女接受义务教育问题。三、将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准提高到年人均240元。四、继续提高企业退休人员基本养老金水平。此外,还将适当提高城乡居民最低生活保障标准。五、国家与地方财政大力支持保障性安居工程建设。 材料体现了财政的什么作用呢? ①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 ——一般涉及民生问题 3、财政的作用 西气东输 青藏铁路 南水北调 西电东送 四大工程 思考: (1)国家为什么要兴建这些工程? (2)这些大型工程建设体现了财政的什么作用? 个体不愿投资 (完全由市场配置资源) 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 (国家财政支持基础设施和工程建设) 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点: ②财政具有促进资源合理配置的作用 经济滞缓 需求不足 物价下跌 经济萎缩 市场低迷 扩张性财政政策 增加经济建设支出 减少税收 刺激总需求,降低失业率,拉动经济增长。 扩张性财政政策:指通过财政分配活动来增加和刺激
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