2015按照民主集中制建立的新型政体讲解.ppt

阅读思考 1、什么是人民代表大会制度（含义） 2、为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度？ 3、人民代表大会制度的组织和活动原则是什么？如何表现的？有何优越性？怎样坚持这一原则？ 人大代表 (1) 决定着国家的其他各种具体制度 (2)、人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高形式和重要途径 (3)、也是中国社会主义政治文明的重要制度载体 区别： 1、人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体(或国家管理形式） 2、人民代表大会是我国的权力机关，包括全国人大和地方各级人大,全国人民代表大会是我国的最高权力机关 联系： 人民代表大会制度以人民代表大会为基石 注意：四个“权力”的区分关键是看内容 （1）如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权； （2）如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权； （3）关于“一府两院”及其工作人员的年度工作报告或审查则是监督权； （4）审议上年度的工作报告是监督权，批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。 （5）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。 2、民主集中制的表现： （1）从人民代表大会和人民的关系看 一方面：各级人民代表受选民和原选举单位的监督，选民或选举单位有权罢免自己选举出的代表（民主） 另一方面：各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力（集中） （2）从人民代表大会与其他国家机关的关系看 一方面：其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责、受它监督（集中） 另一方面：在……前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。（民主） （3）从中央和地方的关系看 一方面：各级地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央（集中） 另一方面：在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方利益，充分发挥地方的主动性和积极性。（民主） 三、民主与集中的统一 1、民主集中制的优越性 （1）确保国家权力协调高效运转 （2）为每个公民参与政治生活提供了便利的合理的方式 （3）能够造成一种民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面 既有集中又有民主 既有纪律又有自由 既有统一意志又有个人心情舒畅 既各尽其能，又各得其所 2、为什么要坚持民主集中制？ (1)优越性P63三小点 （2）必要性：P67第一段 ①经济基础决定 ②、、、、、、根本利益是一致的 3、怎样坚持民主集中制? （1）坚持民主集中制必须正确认识民主与集中的辩证统一关系 ①民主是集中的前提 ②集中是民主得以实现的必要条件和保障 （2）必须克服两种错误倾向： ①只讲集中，不讲民主------官僚主义 ②只讲民主，不讲集中---极端民主化和无政府主义 （3）作为公民：正确行使权利、履行义务 2015年3月5日在第十二届全国人民代表大会第三次会议上，会议的议程有：听取审议《政府工作报告》、《最高人民法院报告》、《最高人民检察院报告》，审议批准了上一年度中央预算执行情况和本年度中央预算报告。同时，在会议召开期间，人大代表纷纷通过各种渠道连线公民，就住房、就业、教育等百姓关心的话题听取意见。 （1）材料是如何体现人民代表大会制度的组织和活动原则的？ （2）分析实行这一原则的原因。 答案 (1)材料体现了人民代表大会制度实行民主集中制原则。 ①在人大和其它国家机关的关系上：全国人大审议和批准“一府两院”的工作报告，体现了“其他机关由人大产生、对人大负责、受人大监督”。 ②在人大和人民的关系上：人大代表通过网站连线公民，听取公民的意见和建议体现了“人大代表由人民选举产生，对人民负责、受人民监督”。 （2）①我国国家权力的运行实行民主集中制原则。 ②我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上的社会主义国家，国家和人民、整体和部分之间的根本利益是一致的。这就决定了我国国家权力的运行，不能采用资本主义国家那种权力分立制衡的制度，而必须实现民主集中制。 （必然性P67第一段） ③实行民主集中制，能够确保国家权力协调高效运行，为每个中国公民参与政治生活提供了便利的合理方式，有利于形成一种民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。（优越性） 1. （1）美国是实行两党制的国家，两党在政府开支削减计划等议题上有明显分歧，同时共和党州长出于制衡民主党的需要，也不会轻易与联邦政府合作； 美国是典型的联邦制国家，联邦与州分享政治权力，在各自的权力范围内享有最高权力。共和党州政府出于党派和州利益的需要，可能不会与联邦政府合作。 因此，美国这种“人为危机”的发生无法避免。 （2）我国是单一制国家，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面，中央享有最高权力，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方的特殊利益。江苏坚决贯彻中央指示，并结合江苏实际做好各项工作，谱写好“中国梦”的江苏篇章，